华为以色列子公司逃过美国两轮制裁 研发规模正扩大

8月14日，据《自由时报》报道，美国加大力度重捶中国高科技企业，阿里巴巴已经计划关闭其以色列研发中心，快奄奄一息的华为，其在以色列研发中心Toga Networks不仅没掛，还高薪抢才扩编。以媒震惊称，直到今天，尚不清楚华为以色列子公司如何逃过前2轮制裁，只知Toga被列入第3轮制裁前，密集储备测试和开发设备，且雇用的以色列工程师都是来自美国顶尖企业，“感觉是从员工那里汲取know-How”，Toga内部人士驳斥带枪投靠的质疑。但以色列为免开发项目被转化成军事用途，传出Toga“某项技术的出口许可证”已被吊销。

以色列财经媒体《Globes》长文揭密华为以色列研发中心现况，文章指出，2019 年 5 月，美国商务部将华为列入黑名单，美国公司或使用美国技术的公司必须得到美国政府许可，才能出售产品给黑名单的实体，当时华为与其全球68家子公司被列入黑名单，2019年8月新增46家子公司。

令人惊讶的是，2轮制裁名单中都没有华为以色列研发中心 Toga Networks。Toga 在 Hod Hasharon 和海法办事处的工作人员，也对该公司没有被列入感到惊讶。迄今尚不清楚这家以色列子公司如何设法避开前2轮制裁。

Toga 员工研判，可能是Toga 的名字没有“华为”这个词，但显然情况并非如此。无论如何，2020 年 8 月，Toga 与其他华为实体一起被美国列入第3轮制裁名单。

Toga前员工透露，这家以色列子公司赶在被制裁之前，密集储备测试和开发设备。甚至某些情况下，供应商不想冒险与美国政府纠缠，要求 Toga 管理人员声明，这些设备仅供以色列员工使用。

历经2年的制裁，Toga 以色列研发中心规模竟比以往任何时候都更大，在 12-14 个研究小组中僱佣了大约 500人，负责各个领域的项目。一位知情人士直言，与欧洲人相比，以色列工程师具备来自美国顶尖企业的经验。

报导特别提及，Toga 工作模式与其他以色列外资研发中心不同。Toga 的以色列团队主要构建达到概念验证 （POC） 的产品和解决方案架构，然后将积累的专有技术全部转移到中国，在那里将架构转化为产品或服务，每年提交的新专利多达90-100 项。

一位前 Toga 员工声称这种方法存在问题，华为在以色列研发中心不对产品负责，不确定它最终会出现在哪种产品中，“感觉是从员工那里汲取know-How”。对此内部人士驳斥，宣称所有智慧产权转让都很小心，新的 Toga 员工必须签署声明，表示他们不会携带以前工作场所的商业内幕讯息。Toga 也致信给其他公司，确保离职的员工不会随身携带智慧产权。

不过，随著某些科技领域敏感度越来越高，例如高效能运算（HPC）或超级电脑，为避免部分开发项目转化为军事用途，传出Toga“某项技术的出口许可证”已被以色列吊销。为此，华为已经决定将该技术的开发，转移到出口法令限制不那么严格的“英国”。