拜登宣布减免10000美元学生贷款债务 教育公平性失衡

8月24日，据CNBC报道，乔·拜登（Joe Biden）周三宣布，他将为大多数借款人免除10000美元的联邦学生贷款债务，履行竞选承诺并为数千万美国人提供经济救济。批评者说减免学生贷款只会加剧贷款危机，并且对未贷款的学生和因经济困难选择不上大学而提前工作的人不公平，政府此举不过是慷纳税人之慨，为中期选举拉票。

在周三的一条推文中拜登说还将为佩尔助学金（Pell Grants）的获得者取消高达20000美元的债务。救济仅限于年收入低于12万5000美元的美国人。

根据这条推文，拜登还将“最后一次”将大多数联邦学生贷款的付款暂停时间延长至2022年12月31日。

在拜登政府官员多年来的倡导压力和最近几个月的激烈辩论之后，白宫采取了前所未有的行动，消除了数千亿美元的消费者债务。

这些讨论集中在学生贷款减免如何影响美国人钱包的高通胀、应该取消的学生债务数额以及总统是否有权在没有立法部门的情况下减少人们的负债。

即将到来的11月中期选举增加了政府做出决定的压力。倡导者表示，免除学生债务将激励年轻选民参与民意调查，其中拜登一直在失去支持。

尽管拜登政府被迫取消每人50000美元或更多，包括全国有色人种协进会（NAACP）和参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）等团体，但他一再表示不愿为所有借款人消除这么多债务。

当2020年3月冠状病毒大流行袭击美国并削弱经济时，川普（Trump）政府暂停了联邦学生贷款的支付。自那以后，这种暂停已经延长了六次，拜登的白宫办公厅主任罗恩·克莱恩（Ron Klain）今年早些时候表示，拜登将在9月恢复付款之前就学生贷款减免做出决定。

“学生贷款危机”已成为美国政客和家庭中耳熟能详的话题。超过4000万美国人因教育欠债，累计欠债1.7万亿美元，远远超过未偿还的信用卡或汽车债务。飞涨的高等教育成本加上停滞不前的工资导致人们毕业时背负的学生债务猛增。今天，平均余额超过30000美元，高于1980年的12000美元。

在大流行之前的川普执政期间，当美国经济正处于历史上最健康的时期之一时，问题仍然困扰着联邦学生贷款系统。

根据Kantrowitz的估计，2019年只有大约一半的借款人还款。四分之一（或超过1000万人）处于拖欠或违约状态，其余人为陷入困境的借款人申请了临时救济，包括延期或暂缓。

这些严峻的数字让人联想到2008年的抵押贷款危机。

“学生贷款系统不工作了，”学生借款人保护中心政策主任珀西斯·俞（Persis Yu）说。

民主党和共和党都指出了联邦学生贷款系统的重大缺陷。专家表示，学生一旦申请贷款，问题就会显现出来，而且在还款时还会出现更多问题。其中包括:

数十万学生在大学里获得了联邦贷款，他们说这些大学被证明是掠夺性和欺骗性的，使他们背负着高额债务和糟糕的就业前景。

与美国政府签订合同的贷款人被指控误导借款人并引导他们进行不必要的昂贵和长期的负担。

最受欢迎的联邦计划之一，公共服务贷款减免（Public Service Loan Forgiveness），尚未导致超过100万借款人依赖的债务减免，因为规则混乱和贷方未能跟踪他们的付款。

联邦政府拥有非凡的催款权力，这意味着数十万拖欠学生贷款的退伍军人和美国老年人的部分福利会定期受到影响。

研究表明，学生债务阻碍了个人创业、为退休储蓄和购房。因此，债务免除可能会改变数千万美国人的生活轨迹。

宽恕学生贷款的呼吁可以追溯到2011年的“占领华尔街”运动，当时未偿教育债务超过1万亿美元。

当时，倡导者开始质疑为什么企业应该从政府那里获得债务救助，而不是寻求教育的普通美国人。

在2020年民主党初选中，马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）推出了一项计划，在她就任总统的第一天，几乎所有借款人都可以免除50000美元。佛蒙特州无党派参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）走得更远，承诺如果他入主白宫，将取消所有债务。

在竞选过程中，拜登采取了比他的左翼竞争对手更保守的做法，支持免除10000美元的学生贷款。然而，在执政期间，他一直受到来自民主党和倡导者的无情压力，要求提供更深层次的救济。

全国有色人种协进会青年和大学部主任维斯顿·科尔（Wisdom Cole）曾表示，对黑人借款人来说，仅仅扣掉10000美元将是“杯水车薪”，由于种族贫富差距，他们往往不得不比白人同龄人借更多的钱。

批评者说减免学生贷款是“传递错误信息”。这一宣布肯定会激怒许多美国人，包括那些从未借钱接受教育或上过大学的人。德州众议员凯文·布雷迪（Kevin Brady），众议院筹款委员会的高级成员，最近称学生贷款减免是“对受过高等教育的大学毕业生的赠品”。一些共和党人表示，他们将试图阻止拜登取消债务的努力。

学生贷款减免的批评者质疑将救济直接给予那些从大学教育中受益的人的公平性。

“经济学家普遍认为，广泛取消贷款是一种倒退，向最不需要的人提供最大的救助，”中右翼美国企业研究所高级研究员贝丝·阿克斯（Beth Akers）说。

阿克斯补充说，减免学生贷款只会加剧贷款危机。