韩国背叛美国 中韩新设“供应链合作机制” 逼不得已？

8月29日，据自由亚洲电台报道，8月27日，中国和韩国签订了加强供应链合作的谅解备忘录，并决定建立供应链合作磋商机制。有评论认为，韩国此举有背叛美国之嫌。不过，也有分析人士认为，韩国在经济上对中国依赖度较大，建立供应链磋商机制也是不得已而为之。

据韩联社28日报道，韩国副总理兼企划财政部长官秋庆镐和中国国家发展和改革委员会主任何立峰在27日通过视频召开了“第17届中韩经济部长会议”，并签署了加强供应链合作的谅解备忘录。这是中韩经济部长会议2年多以来首次举行，也是中韩建交30周年非常出彩的一个环节。签署了谅解备忘录后，中韩间将建立司局级的“供应链合作协调磋商机制”，一旦发生供应链不稳定等问题，将通过磋商机制交换相关的意见。韩国产业研究院研究员赵喆（音）表示：“中韩建立供应链磋商机制，可以预防在供应链中可能出现的各种误会，而且即使出了问题，也能够迅速地投入磋商解决机制。总之，这个磋商机制在多个层面都很有意义。”

有分析人士认为，中韩建立供应链合作磋商机制，是韩国向中韩建交30周年的献礼，也是韩国在下个月要参加“芯片四方联盟”会议之前，对中国的安慰和鼓励。但韩联社的调查显示，今年上半年韩国进口额超1000万美元的品目中，从特定国家进口额超过75%的产品共有636项。其中，来自中国的进口品目达351项，占比为55.2%。按依赖度来看，进口依赖度超过90%的品目达339项。其中中国产品178项，占52.5%。因此韩联社分析人士认为，供应链合作磋商机制并不只是个形式，也是韩国对外经济结构决定的不得已而为之的选择。

网上多位自媒体人士认为，韩国和中国签订供应链合作磋商机制破坏了美国主导的在供应链领域对中国的牵制战略，是对美国的一种背叛。自媒体人老伍在其视频中高呼：“韩国你是不是要跳反了，你是不是要背叛自由民主的盟友了，韩国你是不是出了大问题。”对此，在韩时评人士曹雷认为：“我不认为韩国是背叛美国。就韩国方面而言，它的战略一定是中美两方面都不得罪，然后两面通吃，使自己的利益最大化。美国也知道它这个盟友所处的尴尬的地缘条件和经济条件。”曹雷进一步认为，中韩供应链合作磋商机制的有效性还有待观察，现在不宜下结论。

另据韩国《东亚日报》29日的报道，美国实施了禁止向中国出口14纳米以下的半导体制造设备的禁令，但拜登政府表示，不会把这个禁令强行适用于在华韩企身上。也就是说，在中国设厂的三星电子和SK海力士可以从美国进口相关的设备。分析人士认为，美国如此做是担心韩国政府和企业的强烈反对，为了使“芯片四方联盟”会议顺利召开，美国通过这样的方式安抚韩国。美国对韩国的安抚举措，使得中韩在半导体领域的供应链拥有了更大的活动空间。