中国在湄公河上游建水坝致下游国家缺水 缺德危机

来源：自由时报

中国筑坝抢水 下游国家遭殃

由于中国与部分东南亚及南亚国家的板块相连接，除了容易有领土争议，就连水资源也必须共享，其中，东南亚最重要的水系-湄公河（中国境内称为澜沧江），是世界排名第12长河，也是亚洲第7长河，发源于青藏高原，下游流经寮国、缅甸、泰国、柬埔寨及越南。

这些中南半岛国家相当依赖湄公河的水资源，却因中国在上游兴建多座水坝拦截水源，导致下游多国干旱频传，不止如此，当中国水坝储备的水资源过剩必须泄洪时，又得面临洪灾威胁，水位高低不稳重创其农渔业，也让这些国家未蒙其利、深受其害。

中国爆破计画 湄公河生态全毁

中国最早于2002年对湄公河出手，以改善航运状况为由，推动“急流爆破计划”，将湄公河中会阻碍航运的小岛和岩石爆破，以利中国将更多货物运到下游各国，不过起初因泰国民间反弹，工程于隔年暂停。

然而，2015年中国再推动为期10年的湄公河航运改善第2阶段，隔年泰国政府更不顾民间反对，批准这项以中国利益为优先的计画，即使泰国2017年紧急要求中国停止在湄公河流域爆破小岛，但中国一连串行动儼然已对当地生态造成不可回复的破坏。

扩张南海势力 渔资源也不放过

除了逕自将湄公河打造成人工运河，破坏当地生态，中国甚至试图在容易产生主权争议的南海海域扩张势力，如建造“美济礁”、“渚碧礁”以及“永暑礁”等人工岛并部署军力，以便略夺南海的渔业资源。

事实上，中国渔船越界掠补事件层出不穷，种种的霸道行径已逐渐惹怒东南亚国家，但即使这些国家心生不满，大多仍因经济实力难与中国抗衡，或是基于不敢得罪临近大国或最大贸易伙伴，只能任其猖狂侵略，但也使得中国越来越得寸进尺。

中国推澜湄合作 迷你版一带一路

中国多年来已在湄公河上游兴建多座水坝与水力发电站，也让东南亚各国忧虑，中国未来是否会将珍贵的水资源当作武器要胁这些下游国家。

对此，已有数个关于湄公河流域的国际组织相继成立，为了敦促握有上游水资源的中国，共享湄公河全年详细的水文数据，寮国、缅甸、泰国、柬埔寨及越南共组湄公河委员会（MRC），希望能共同解决流域干旱及洪水的问题，然而，由于中国、缅甸并未加入，降低MRC的实质约束力。

至于中国则是推动“澜沧─湄公合作会议”（即澜湄合作/LMC），成员包括湄公河5国，展现其极欲掌握湄公河的主导权与对东南亚外交战略的野心，LMC除了针对湄公河的管理，涵盖层面更延伸到经济、政治安全等议题，也因此被称为迷你版“一带一路”。然而，该组织目前仍未与成员国签署河水管理协议或做出共享水资源的保证，对调节湄公河争议的实质助益并不大。

水资源争夺恶化 恐爆发地缘冲突

过去水资源丰沛的湄公河带给东南亚国家富饶的渔业资源，更是灌溉其农业不可或缺的重要水源，但中国蛮横筑坝的行为，已打乱该河域的潮汐周期与水位波动，加剧洪水、干旱等极端现象，重创河川生态多样性。

如今湄公河的下游国家的水源已逐渐枯竭，能捕获的鱼只越来越稀少，以泰国为例，廊开府的渔村仅剩2成渔民；柬埔寨洞里萨湖的渔业也萎缩40%左右。

在全球暖化下，水资源更加珍贵，也突显出湄公河流域危机的急迫性。中国从略夺水资源到扩张南海范围势力，逐步侵蚀东南亚国家的利益，再加上中国近年缺水缺电，若又在湄公河上游动手脚，势必会引起这些国家的强烈反弹，届时地缘冲突恐将难以避免。