民众要求摆脱“下流人生” 各国政府面临大考验 罢工

2019年底新冠疫情爆发至今，供应链受到严重打击，今年2月俄乌冲突又引起能源、原物料上涨，导致全球通膨高升。包括英、美、德、阿根廷等，都要求雇主要加薪及政府应调整最低工资，若加薪幅度太少，就发起抗议、罢工，呼吁政府应正视及满足民众的基本生存问题。

台湾前一阵子爆发国人遭诈骗至柬埔寨工作事件，不少年轻人看到招聘内容写著：“每日工时10小时，含用餐时间，月休4天，文字客服有1800美元（约新台币5万3976元）。”就想要出国闯一闯，希望能藉此发家致富。

根据调查报告，2021年台湾GDP世界排名22、柬埔寨相较台湾差了29倍。从薪资所得上来看，台湾平均经常性薪资4万4262元、柬埔寨约6300元台币，相差好几倍，但仍有台湾年轻人上当受骗，部分舆论将原因指向国内低薪、贫富差距问题。

目前台湾物价指数（CPI）自2021年8月以来，已连续12个月突破2%以上，从2022年3月开始，已连续5个月突破3%以上，因CPI不断上涨，致痛苦指数（失业率+通膨指数）持续升高，已连续两个月突破7。

台湾基本工资多次调涨 整体薪资拉抬有限

在物价上涨、通膨持续下，台湾1日宣布明年基本工资从2万5250元调升至2万6400元，调幅达4.56%，时薪由168元升至176元，调幅为4.8%。

总统蔡英文自2016年上任以来，包含最新拍板定案，月薪有6次调整，调幅达26.2％；时薪调整7次，调幅达40％。依据劳动部试算，本次调升约有175.21万名劳工受惠，其中包括本国劳工126.78万人、外籍移工48.43万人。

但根据劳动部劳动及职业安全卫生研究所一份研究，调涨基本工资，与全体劳工加薪、改善薪资分配不均，没有太大关系，简单而言就是拉抬整体薪资的效果有限。

到今年5月底，全国劳工劳退新制平均提缴薪资已达4万2506元，3年来成长7.8%，但同期间提缴薪资中位数却仅从3万3300元成长到3万4800元，涨幅仅4.5%，这显示台湾薪资水准虽持续成长，但薪情好坏差距也越来越大。

今年第二季 英国实质薪资-3%

英国今年以来罢工抗议不断，因物价持续狂飆、薪资却冻涨多年。英国7月消费者物价指数（CPI）年增10.1％，创下1982年2月以来的40年新高，市场认为，如果物价持续飆涨、没有下降跡象，明年通膨率甚至可能触及22％。

对此据当地媒体8月17日报导，英国政府计划公务员各部门计划削减9.1万个工作岗位，裁员人数达到现有规模的五分之一。甚至还表示，无论最后公务员裁员数量是多少，都会同时推行减薪政策。

英国各产业劳工受不了生活水平下滑，加入罢工行列并要求加薪。至少有15.5万名劳工处于罢工状态，包括邮局员工、工程师与电信公司客服人员等。伦敦国王学院比较雇用关系副教授贝纳西（Chiara Benassi）表示，加入抗争的不仅是深受通膨困扰的低阶劳工，更包括高阶技能劳工在内。

据英国国家统计局数据，今年第2季英国实质薪资年减3%，是有纪录以来最大降幅。食品和能源费用超过英国劳工平均工资50%，能源諮询公司警告，明年家庭能源帐单可能飆升至5000 英镑，许多家庭需在取暖和吃饭间选择。

特拉斯（Liz Truss）6日经过英国执政保守党党员全体投票表决，成为新一任党魁，将接替强生（Boris Johnson）出任英国首相。

虽然目前英国解决劳工薪资问题仍是疑问，不过面对高通膨、能源帐单高涨，避免一般家庭的能源费用大增，英国拟让一般英国家庭一年的电力与天然气帐单金额，维持或低于当前的1971英镑（2300美元，约新台币7万112元）水准。

美国50年来 基层劳工薪资变动不大

美国1979到2020年过去50年来，平均时薪几乎没有改变。最底层90%的劳工，40多年来薪水涨幅不到30%。

美国今年通膨率飆升到9.1%新高，但受到疫情后经济复苏影响，加上因应通膨升温，餐饮、零售等产业雇主面对生意突然回春，急找人填补职位空缺，除了调高工资，还会在合约中，提供新员工红利或津贴等。

根据8月非农就业人口数据，非农就业人口增加了137万人，高于道琼（Dow Jones）调查经济学家预计的132万人；失业率降至8.4％，优于预期的9.8%，低于7月的10.2％。薪资持续上升，平均时薪月增0.3％、年增5.2％。

阿根廷通膨 吞噬薪资涨幅

受到通膨影响，阿根廷2021年9月宣布将该国的每月最低基本工资调高至3万1104阿根廷披索（约新台币6841元）。同时在去年10月与2022年2月调升薪资，以提振购买力。

当时阿根廷经济部长古兹曼（Martin Guzman）在推特上透露：“2021年最低基本工资将成长55.3%，希望调涨能强化整体薪资结构，同时改善劳工购买力，这是政府的基本承诺。”加薪的背景是，该年阿根廷物价在1年内上涨51.4%，人民已苦不堪言。

今年政府规订的每月基本工资达4万5540阿根廷披索（约新台币1万元），不过6月年该国通膨率冲破60%，7月直破70%，外界预料年底通膨率料将达到90%。

在阿根廷，2大2小所组成的一般家庭每月基本粮食花费就达11万1298阿根廷披索（约新台币2万4484元），这已达最低薪资的2倍多。商店一天一个价、披索不断贬值，让阿根廷人渐渐对价格失去概念。

也因此，调涨基本薪资对阿根廷人民来说没有任何作用，因为调涨薪资，物价仍跟著涨，拿到的钱，只够活半个月。对于要求政府调薪，最好的办法就是“上街抗议”。阿根廷人民8月底在总统府前，抬著棺材，象徵性哀悼“已逝”的合理薪资。

调高最低工资 难解决低薪问题

职业类别不同、知识和技术水平也是收入差别，相对“低薪”的问题也成了“留不住人才”、“人才出走”的重要原因，其实大多数国家或者大企业，不外乎是意识到，若留不住人才，就会缺乏竞争力，削减在国际、行业中的地位。也因此，大部分的做法，都是对人民进行加薪、开高薪，留住人才。

不过很常最底层劳工都会被遗忘，平常买生活用品都得精打细算，此时物价飞涨，薪水没涨，生活无法负荷时，也就会出现街头抗议、罢工等，希望政府或企业能重视。

专家指出，就经济学角度来看，调高最低工资其实不太能根本解决普遍低薪状况，解决的只是短期表面问题。低薪问题其实是“分配问题”，而税制改革就是其中重要的关键解方，像是建立“富人税”税制、调整遗产税等方式，仍须透过长期规划才能真正解决低薪社会问题。