美参议院批准临时政府预算法案 再援乌克兰123亿美元

9月29日，据《华尔街日报》报道，参议院通过了让联邦政府能继续运作到12月中旬的法案，并为乌克兰提供了123亿美元新的援助资金。

这项立法以72票赞成、25票反对的结果获得通过，将防止在本周五晚本财年到期后政府部分关闭。

参议院多数党领袖纽约州民主党查克·舒默（Chuck Schumer）在参议院说：“这项立法避免了一件非常糟糕的事情——关闭政府——并做了很多好事：为乌克兰人民提供资金，为遭受自然灾害的社区提供资金，为支付取暖费用的家庭提供援助，这只是举了几个例子。”

该法案现在必须在众议院通过，然后才会递交给拜登签字。

如果该法案得不到通过，联邦政府将部分停摆。政府关闭将导致数十万联邦工作人员暂时休假，但边境安全、福利支付和机场运营等关键职能将继续。

众议院民主党人周四上午说，他们预计在众议院通过该法案时不会出现任何问题，预计将于周五进行投票。

民主党党团主席、纽约州民主党议员杰弗里斯（Hakeem Jeffries）说，“我们准备在参议院采取行动后立即采取行动。”

一旦为政府提供到12月16日的资金的法案通过，预计国会预算工作人员将起草一份持续到2023财年结束的资金法案，预计议员们将在今年晚些时候再次开会时处理这一问题。

阿拉巴马州共和党参议员、参议院拨款委员会（Senate Appropriations Committee）主席理查德·谢尔比（Richard Shelby）周四对记者说，有关该法案的谈判已经开始。

西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦（Joe Manchin）提议加快大型能源项目（如管道、输电线路和太阳能装置）的联邦审批程序，但由于对该提议存在分歧，这项权宜之计的立法一直未能通过。面对两党的反对，这项措施被放弃了。

两党议员都对该提案提出了批评，其中共和党人说，该提案在消除审批障碍方面做得还不够，无法快速建设能源项目。民主党人担心，加快石油和天然气项目可能会有破坏生态系统和损害附近居民健康的风险。

这项权宜之计的立法除了为联邦政府当前的运作提供资金外，还包括几项条款。

该决议包括再向乌克兰提供123亿美元的援助，帮助乌克兰军队装备新武器，并支持基辅抵抗俄罗斯入侵。

这些援助包括30亿美元用于乌克兰军队和安全部队的训练、装备、武器和其他支持（如工资和津贴），以及45亿美元用于乌克兰政府行动的预算支持。协议还拨款15亿美元，用于补充美国和应美国要求向乌克兰运送物资的外国盟友的军事储备。该协议还包括5.4亿美元用于增加关键弹药的生产，以及28亿美元用于加强国防部支持乌克兰的行动。

这项临时法案还包括3500万美元，用于“应对乌克兰可能发生的核和辐射事件，协助乌克兰合作伙伴保护核和辐射材料，防止核和辐射材料非法走私”。

该法案还提供了数十亿美元的救灾资金，帮助正在从极端天气中恢复的社区，并帮助加强社区应对未来风暴、野火和洪水的能力。

参议院议员提出了2000万美元用于修复密西西比州杰克逊的供水基础设施。上个月，暴雨淹没了这座约15万人口的城市，导致该市主要水处理厂的水泵失灵。

该法案还将为新墨西哥州正在从隐士峰/小牛峡谷火灾中恢复的居民提供25亿美元，这是该州历史上最大的野火。另外20亿美元将用于肯塔基州、密苏里州和其他从最近的灾难中恢复的州。

该决议重新授权了美国食品和药物管理局（FDA）对处方药、仿制药和医疗器械的用户费用协议，有效期为5年。该法案必须在9月底之前通过，以避免FDA的资金缺口。

参议院领导人没有包括白宫为新冠大流行要求的224亿美元，用于补充全国的家庭检测库存，为未来疫苗的研究提供资金，并为病毒的未来变种做准备。