中国在美国和加拿大开设警察局监视中国公民 长臂执法

9月30日，据《纽约邮报》报道，中国在全球开设了数十个“海外警察局”，以监视居住在国外的公民，其中一个在纽约市，三个在多伦多。

“这些行动避开了官方双边警察和司法合作，违反了国际法治，并可能侵犯第三国的领土完整，涉及使用非法方法建立平行警务机制，”人权捍卫者组织本月早些时候发布的一份报告中写道。

这份题为“海外110：中国跨国警务变得疯狂”的报告详细介绍了中国为打击海外公民“欺诈”所做的广泛努力，部分原因是在五大洲开设了几个警察局，协助中国当局“开展警务工作”在外国领土上开展业务。

欧洲是大多数警察局的所在地，分布在欧洲大陆的伦敦、阿姆斯特丹、布拉格、布达佩斯、雅典、巴黎、马德里和法兰克福等地。北美也有四个站点，其中三个在多伦多，一个在纽约市。总共有54个这样的站点，分布在30个不同的国家。

该报告详细介绍了中国如何试图“打击日益严重的海外中国公民的欺诈和电信欺诈问题”，这些行动已导致23万名中国公民在去年“自愿”“被说服”返回中国，以面临刑事起诉。

中国政府声称，这些站点为居住在国外的公民提供重要服务，但报告指出，许多服务传统上由海外大使馆提供。相反，该报告认为，这些警局被用来增强中国的海外执法能力，可能违反了国际法。

该报告还概述了与海外警察相关的潜在侵犯人权行为，包括使用骚扰和恐吓方法，例如威胁海外公民的家人。这些警局还充当传播中国政府宣传和监测中国公民行为和意见的中心。

“随着这些行动的不断发展，以及新机制的建立，受普遍人权和法治所制定的标准管辖的国家显然迫切需要调查这些做法，以确定工作中的（当地）行为者，降低风险并有效保护越来越多的目标对象，”报告总结道。