老挝的中资矿业企业矿难频传 当地政府紧急关停

10月11日，据自由亚洲电台报道，老挝有大批中资矿业企业，但也存在诸多问题。近来就传出当地的中国矿业项目因多次发生矿难，而被紧急关停整顿。

据本台老挝语组报道，9月22日，老挝能源与矿产部下达紧急命令，要求中资企业老挝兴隆矿业开发有限公司（下称“老挝兴隆矿业”）暂停开采作业。该公司位于乌多姆赛省巴勉县班东村一带的矿区，已经发生了多次事故，若再不妥善处理，则将被永久关停。

国企境外公司

根据黑龙江省地矿局及其下属地质科研所官网，老挝兴隆矿业为该科研所下属的黑龙江兴隆矿业咨询有限公司成立的境外子公司。本台记者拨通了该局及该所电话进一步查证，但这两家接线员还未等记者说完，就直接予以否认。

据老挝当地媒体报道，老挝兴隆矿业于今年2月15日曾在首都万象举办了金矿普查与勘探协议签字仪式，横幅上有该公司中老双语对照的官方名称，可发现老挝兴隆矿业矿区面积111.67平方公里。该公司当天签字高管包括ZENG WENZE和 WEN ZUOKAI。

此外，在2017年发表的老挝乌多姆赛省巴勉金矿地质特征的论文上，描述了矿区位置，还记载了2010年黑龙江兴隆矿业咨询公司与老挝莱克帝国矿业合资成立了老挝帝国矿业。

公开消息显示，老挝兴隆矿业3000吨选矿厂安装工程，则由中国黄金集团一公司负责承包，并且在2020年2月开始负荷试运行。湖北电建则在2021年7月完成了该矿115千伏输变电工程总承包项目。

兴隆矿业问题

本台老挝语组还报道，在该矿山工作的女翻译则透露，政府虽下达了禁令，但该矿仍在照常开工。

报道指出，虽然当地官员拒绝评论，但有匿名矿工透露老挝兴隆矿业过去发生的多起矿难，造成许多工人因塌方而死伤，具体数字被公司严格保密。而且矿区附近村民还指出，村民都被严禁进入矿区，没办法知道里面发生的事。

名为Phong的当地村民就告诉本台记者，生活受到了老挝兴隆矿业多种影响，“我家饲养的动物喝了矿上排放的污水而死亡，但他们不赔偿，有人进入隧道因石头塌方而死，他们也不报告警方。”

除了发生安全事故，该矿还存在着可能非法超额引进中国劳工的嫌疑。

今年4月，以该公司之名发布的网上招聘简章显示，老挝兴隆矿业成立于2017年，注册资本折合人民币1800万元，实际人数有1150人，其中老挝员工350人，外包施工队150人，中方人员650人。

曾在老挝经商多年、现移居洛杉矶的时事评论员徐杰认为，以上数字明显存在着违法劳工问题。

他说道，“技术人员的配比，侵犯了当地劳工权益，没有拉动当地就业，反而哄抬了当地物价，违背了当地《劳动法》。更麻烦的是，这些企业党组织活动非常明显，即便是在老挝这种社会主义国家，进行（中国共产）党的活动也是违法的。”

依据老挝《劳动法》，从事体力劳动的外籍雇员不得超过老挝籍雇员总数20%，技术管理专才不得超过25%。

但各类违法行为在老挝并不少见。据老挝《万象时报》今年4月引述国家监察署消息报道，从2016年已经有共计3690名党员因贪污渎职被纪律处分，主要涉及基建工程、采矿、木业加工、土地管理等领域，造成了8.97万亿基普损失。

老挝自然资源丰富且开采程度低，除了水电资源，还有大量矿产资源，并因此成为国家收入主要来源。近年，大批中国矿业公司涌入老挝。