习近平20大首提这“机制” 剑指富人 共同富裕等不了

10月19日，据《一苹果新闻网》报道，中共总书记习近平始终强调“不忘初心”，并多次宣扬共同富裕的理念。他在此次中共20大报告中首次提及“规范财富积累机制”，并宣示要“调节过高收入，取缔非法收入”，很明显地要对富裕阶层“算帐”。有学者预料中国可能会透过税制改革，对富人开刀，将富人的“过高收入”，拿来给大家“共同富裕”。

习近平在中共20大报告中，有关完善分配制度部份提到分配制度是促进共同富裕的基础性制度，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，构建初次分配、再分配及第3次分配协调配套的制度体系。

报告又提到，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，并要增加低收入者收入，扩大中等收入群体，并会加大税收、社会保障及转移支付等的调节力度。报告又提到，要完善个人所得税制度，“规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”。

中新社17日引述浙江大学共享与发展研究院院长李实表示，“规范财富积累机制”是首次提出，当前中国财富积累速度很快，但财富差距扩大，在推动共同富裕下需要规范财富积累机制，增强财富分配公平性，缩小财富分配差距。李实表示，促进机会公平是要打破一切不合理的限制和障碍，令劳动力市场保持公平竞争，没有身份歧视，推动建立全国统一大市场。

南方科技大学副校长兼商学院代理院长金李表示，相对于高收入人群，中低收入群体财富增长缓慢，而且风险波动性较大，所以要大力发展针对中低收入群体的财富管理，同时在保护合法私有财产下，适当约束规范高收入群体过快的财富增长速度，促进社会更长期可持续发展。

另据香港明报今天引述上海复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任张军表示，20大报告作为纲领性文件，将影响未来5年收入分配调整，但仍需观察具体政策为何。

张军认为，推进共同富裕需要进行税制系统性改革，预料中国未来会加快税制转型，逐步调整为以直接税主导，即从以往营业税、增值税为主，改为以所得税、物业税等为主的税制。但他表示，中国人口老化较快，即便现在转向直接税，政府公共支出压力仍会超出税收可承受能力，如何弥补政府公共开支将是大问题。