从上海封城失误中走出的中共二号人物李强 依赖习

10月23日，据《纽约时报》报道，今年早些时候，上海封城两个月，在当时看来，这可能会毁掉中共在上海的领导人李强的政治生涯。居民被关在家中或条件恶劣的隔离中心里，难以获取食品，和穿着白色防护服的警察对抗。

尽管如此，现年63岁的李强自始至终得到了那位说话真正算数的人的支持：中国最高领导人习近平。周日，李强以中国第二高官的位置出现在人民大会堂，地位仅次于习近平。

李强的排名将使他有可能在明年3月成为中国的新总理，这一职位将赋予他统领中国政府庞大官僚机构的广泛权力。

“与习近平的联系至关重要——共产党中不缺乏有能力的管理者，因此恩庇侍从的晋升体系仍然重要，”香港浸信会大学政治学名誉教授高敬文（Jean-Pierre Cabestan）说。

与李强的晋升形成鲜明对比的是，习近平于2020年初将湖北省两名高官撤职。此前新冠病毒在湖北省会武汉首次出现，导致该市封城长达11周时间。

李强在上海以南的富裕省份浙江出生长大，并一步步进入省级官僚机构工作。习近平从2002年至2007年担任浙江省委书记，身为省委秘书长的李强事业开始腾飞。

习近平在2012年成为中国最高领导人两个月后，任命李强为浙江省省长。三年后，他提拔李强，将其任命为江苏省委书记，那里是富裕的工业中心。2017年，他又任命李强为上海市委书记，传统上，这个职位是进入政治局常务委员会的跳板，包括习近平本人也是如此。

李强与浙江、江苏和上海的跨国公司高管和中国商业领袖紧密合作。但是他没有在北京工作过，没有在国务院或国务院下设的数十个政府部门担任领导工作的经验。

美利坚大学国际服务学院教授张杨说，缺乏北京经验意味着李强将非常依赖习近平的继续支持。他说：“他将不得不依靠习近平的权威和其他亲信——大多数将是习近平来自其他渠道的人马——来使国务院运转。”

对习忠诚高于一切

10月23日，据《美国之音》报道，上海市委书记李强曾遵循习近平“清零”防疫政策，在上海推动为期两个月的严厉封城，搞得怨声载道、万民挨饿、经济凋敝。然而在习近平主导的中共二十大一中全会上，李强出人意料地成为排在习后的第二位政治局常委，即将在明年3月接替李克强成为总理。有分析表示，李强的升迁表明，毛泽东之后中共最专制的领导人习近平把忠诚视为高过一切。

63岁的李强作为排名第二的中共中央政治局常委出任总理，将打破中共自1976年以来由副总理升任总理的传统。习近平本人不仅打破中共最高领导人连任不超过两届的几十年的惯例和共识，连任第三届，而且还打破“七上八下”（67岁留任、68岁退休）的惯例，逼迫都只有67岁的排名第二的常委、国务院总理李克强和政协主席汪洋“裸退”出局，未能进入中委。

而年仅59岁、已连任两届政治局委员的“团派”的胡春华，不仅未能入常，甚至连政治局委员都无法保住。外界曾广泛预测，担任过副总理的汪洋可能接替李克强任总理，或现任副总理的胡春华也可能入常，接任总理职位。

习近平打破中共高层几十年来的惯例、在中常委内充斥自己派系亲信，并安排从未在中央任过职的李强出任总理，着实让外界跌破眼镜。

彭博社表示，李强将在总理任上主管国务院，协调政府各部委，包括央行中国人民银行。不过实际上，习近平早已通过出任中共中央各种小组的组长已经确保将重大经济决定权置于自己的控制下，极大地稀释了国务院总理的职权。

报道还表示，习近平让曾作为自己在浙江主政时的“大秘”，基本上出任党职的李强出任总理，不仅证明习近平已牢牢地主导中共，也让外界对未来中国的经济走向产生质疑。习近平在过去数年曾强调要控制私人企业发展、继续严格执行“动态清零”的防疫政策，并强调国家安全高于务实，这些都会拖累经济增长。

报道援引分析人士表示，未来中国经济政策的质量可能会遭受损失。

报道说，作为上海市委书记的李强最初在新冠病毒疫情防疫上采取的是相对灵活的对策。但在今年奥密克戎变异毒株造成的感染暴增后，李强把作为中国金融中心和经济重镇的上海封城两个月，造成罕见的社会动荡、两千多万市民在封城下食品匮乏，大批人挨饿，一些人跳楼自杀，而上海的经济在第二季度收缩了近14%。

不过，在上海，许多人相信是中央政府而非李强主导上海封城的决定。而李强不得不对习近平严厉的“清零”政策表现得要忠诚执行。而作为习近平最信任亲信的李强对习近平的忠诚最终在这次中共二十大上得到回报，政治仕途丝毫未受封城影响。

路透社也援引分析人士报道说，外界预测更有改革思维的汪洋或胡春华可能出任总理，而李强则没有出现在他们预测的名单上。

1959年出生的李强，1976年7月参加工作，1978年10月进入宁波地区农学院学习。1983年加入中共后一直在浙江任职，一路升迁至浙江省政府办公厅副主任、省工商行政管理局局长，2002年4月任中共温州市委书记。

2004年11月，李强迎来仕途上重大的转折点，担任时任省委书记习近平的省委秘书长，成为后来的习近平派系“之江新军”中的一员大将。

2005年9月，46岁的李强升任浙江省委常委、秘书长，2011年2月兼任政法委书记。2011年11月，升任浙江省委副书记，2012年11月，在十八大上当选中央候补委员。

2012年12月21日，李强接替夏宝龙任浙江省副省长、代省长，2013年1月任省长。

2016年6月30日，李强接替罗志军，任江苏省委书记。2017年2月兼任人大常委会主任。2017年10月，在十八届七中全会上被递补为中央委员。

2017年10月25日，李强在十九届一中全会上成为政治局委员，10月29日接替韩正出任中共上海市委书记。2022年6月28日，李强连任上海市委书记。