中国无限延后公布经济数据 因为明白衰退可以预见

作者：蔡明芳

在中国共产党第20次全国代表大会闭幕后，熟悉中国经济的李克强与汪洋二人均不在此届中共中央委员会名单中，在政治上，习近平集大权于一身是确定的，在经济上，共同富裕的政策方向也再次被强调。从中国政治体制与经济政策逐渐远离邓小平、毛泽东或温家宝等过去中共领导人的态势，中国经济只会往自给自足的方向走，这也表示，从2018年美中贸易冲突至今，中国与世界民主国家脱钩的趋势已无法改变。

中国与美国、欧盟等民主国家的冲突日增是不争的事实，美国对于中国的科技管制也从过去百分之二十五的“微量原则”（De Minimis Rules）到近期所采取的“外国直接产品规则”（Foreign Direct Product Rule），在外国直接产品规则的管制上，直接禁止世界各地的企业把使用美国技术、机器或软体的产品卖到中国，包含拥有美国技术的外国人也会受到直接限制，因此，美国政府对于中国的最近管制措施是相当严格的。从微量原则的部分允许到外国直接产品规则的直接禁止，尽管美国对于中国的科技管制愈来愈严格，许多人对于中国科技或经济是否因此而受到极大的伤害仍有不同的看法。

劳动生产力是影响国家经济持续成长的关键

影响一个国家经济能否持续成长的重要因素，在劳动生产力能否持续提高，一国劳动生产力的高低，则是受到该国拥有的天然资源、有形资本、人力资本与技术知识的影响。就有形资本而言，中国目前对于中国国内所采取的清零措施，以及美国对中国的科技管制，将会降低外国资本进入中国的诱因，进而使得中国的资本累积速度减缓，影响劳动生产力。

就人力资本而言，自邓小平以来，中国持续改革开放的结果，包含台湾在内的大量外国资金进入中国投资并雇用大量中国劳工，除了增加中国的劳动就业与薪资外，最重要的是，中国劳工藉由边做边学使得人力资本可以直接累积。此外，随著中国经济逐渐成长，可以接受教育的中国人口也逐渐增加，到外国留学的人口也愈来愈多，中国人力资本也更快速累积。

就技术知识而言，对外开放或吸引外人直接投资，最重要的目的就是预期可以吸收最先进的技术知识，对于人口红利或环境红利已逐步耗尽的中国而言，下一阶段的经济成长不再是倚赖既有的天然资源或人口红利，而是发展更先进的技术来提高劳动生产力，进而带动经济的持续成长。技术知识与人力资本必须要可以相互搭配，才可以提高一个国家的生产力，例如，中国武汉弘芯在2019年虽引进ASML的EUV（极紫外）光刻机，但最后仍抵押给武汉农村商业银行并倒闭，亦即，只有好的技术知识，若无足够的人力资本，一个产业或国家的生产力仍无法提升。同理，半导体产业在台湾可以成功发展并不表示在其他国家可以复制成功。

中国科技可以自立自强？

由上述讨论可知，尽管习近平在此次中共二十大会议中再次强调提高科技与供应链自给自足能力的重要性，但是，当美国在人才与技术对于中国采取更严格的管制时，中国的人力资本以及技术知识的累积会停滞不前，将是可以预期的事。在美国管制下，即使中国开放也无助于事。虽然看好中国在科技可以自立自强仍有不少拥护者，但是，若考虑中国管制数位平台市场后的共同富裕政策，则人民的财产权将不再受到保护，人民努力的诱因也会消失，除非习近平有能力可以对资源做最有效率的配置，否则，期待中国科技可以自立自强可能太过乐观。若科技如此，则中国未来的经济走向衰退已可以预见，这或许是中国无限期延后公布经济数据的原因。