习近平已有足够多可用之人 上海帮和之江新军失意20大

来源：明报 

作者：孙嘉业

二十大闭幕至今已经已经10天，新政治局出炉后，人事安排似乎仍未底定，令今届会后的调整，较往届党代会后都来得更晚。如果说，二十大人事的一大特点，是习近平对组织人事的绝对主导控制的话，另一大特点就是“上海帮”和“之江新军”的失意。

从二十大已明确的人事看，惯例继续被打破，创造多项第一次。上海书记首次由北京市长出任。京沪两地党政首脑，在历届政治局中都不乏其人，但两地的书记市长，却从未有过交换任职，特别是由北京市长空降上海任第一把手，更具特别意义。

近40多年来，上海高官多由本地产生，且多为江浙籍人氏或来自长三角区域，只有短期主沪的朱鎔基和习近平是例外，习近平2007年进京前，短暂在沪过渡7个月，是从浙江省委书记调任，李强也是从江苏书记调任上海的。所以，58岁吉林籍的北京市长陈吉宁到任，可谓终结了“沪人（或江浙干部）治沪”的历史。新一届政治局和书记处中，除了常委王沪宁、丁薛祥两人外，并无其他来自上海的干部。韩正旧部尹弘、周波、诸葛宇杰，今届均无寸进，官场“上海帮”，已逐渐凋零。

本来，上海市长龚正被看好是接替李强顺位书记并入局的热门人选。62岁的龚出身海关系统，曾任深圳关长，后到浙江任副省长、杭州书记，被归入“之江新军”。他7年前北上山东，先任副书记，后任省长，爆疫后上海市长应勇赴湖北“救火”，龚正南下接应勇的班。今次二十大他一无所获，而到山东接替他的李干杰却得以入局。有人猜测龚或许因今年4月抗疫表现欠佳，抑或是替李强“背锅”。但其实，龚正的止步，应放到二十大人事佈局的大背景下来观察。

习已有足够多可用人选

二十大上失意的“之江新军”还有多人，重庆书记陈敏尔未能入常委，令人意外；中宣部长黄坤明调任广东书记，开连任局委的中央大员下放地方首例；中央政法委秘书长陈一新，平调国安部长，岗位关键，但权重略减；中纪委副书记徐令义，64岁黯然退休；现任司法部长唐一军，甚至落选中央委员；更不用说出身浙江的原陕西省委常委兼西安书记王永康，在七中全会上被跳过顺序，不获递补，与任期一周的中委失之交臂……

其实，在二十大政治局和书记处当中，新晋成员无一属于“之江新军”，在政治局常委中，称得上“之江新军”的也只有李强、蔡奇两人。这反映，经过10年多的经营和佈局，习近平的用人范围已经不再局限于“之江新军”的狭窄范围。二十大新入局者的特点就是“五湖四海”，来源包括清华大学系、军工航天系统、陕甘干部、福建旧部等。在“两个确立”的今天，习近平已经有足够多的可用人选，上述“之江新军”大员，就只能在平衡和多元化的用人导向基础上被放弃了。