港国安公署用5亿买超级豪宅 疑违反习近平“习八条”

11月9日，据自由亚洲电台报道，中共中央驻港维护国家安全公署（下称：国安公署）被揭以5.08亿（港元，下同）天价，购得7,000呎别墅，料获免税逾2000万。以单一项目估计，今次买入价冠绝过去10年中联办等中央机构在港的约100项物业。港府回应时称，“国安公署的经费由中央财政保障”。习近平10年前上台时提出“中央八大规定”，当中表明要“厉行勤俭节约”，“严格执行住房待遇”。

平均呎价逾7.08万元　创下九龙区一手洋房成交价新高

香港“嘉里建设”集团旗下九龙笔架山龙驹道豪宅项目“緹山”，上月初招标并以5.08亿元售出最后一伙、项目面积最大的“别墅1号”（VILLA 1），实用面积7171平方呎，平均呎价高达逾7.08万元，创下九龙区一手洋房成交价新高，买家身份一直成谜，至近日才传出消息，买家为国安公署。

据緹山售楼说明书资料，该超级豪宅“别墅1号”位于九龙半山、毗邻惩教署中途宿舍丰力楼，有3层高、屋内设有升降机接通全屋；另附地库、逾5,000平方呎花园、千呎天台、连3个车位。除了独立车库出入口外，特设整个屋苑唯一私人车道连接，加上大量保安设备，包括玻璃破碎感测器及被动式红外线动作感测器等。

由于“緹山”项目私隐度甚高，保安相当严密，过去获不少政商界名人追捧，包括今年5月中国全国政协委员、理工大学校董会主席林大辉以2.275亿元，购入4房4套连工人房间隔单位。

港府：国安公署经费由中央财政保障　“按常理不会用特区公帑”

新冠疫情持续近3年重挫经济，然而国安公署却享有超级豪宅，引起社会关注。其中，香港社会对该宗交易是否涉及公帑存有疑虑。港府发言人回覆传媒查询指，根据《港区国安法》第5章51条，国安公署的经费由中央财政保障。前香港保安局局长、现任香港立法会议员黎栋国向港媒《明报》表示，国安公署为中央驻港机构，其经费由中央承担，“按常理不会用特区的公帑”。

翻查资料，港府前年拨出80亿元作维护国安开支，2021年财政司长办公室向立法会提交文件指出，该80亿拨款包括薪酬及津贴、专门服务聘用费用、租金、其他营运和行政支出等经常开支，亦包括小型建筑工程、专门设备、系统设置、机械等非经常开支，但不涉任何驻港国安公署的经费。不过有关拨款实际金额的分配和开支报告等，当局一直以涉及“国安安全”工作为由拒绝交代。

超级豪宅疑违习近平在2012公布的“习八条”

虽然港府指该宗交易不涉公帑，由中央财政保障，不过又被质疑有违习近平在2012公布的“习八条”。“习八条”主力整顿中国中共党员及官场文化，第八条明文规定：“要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。”有关规定至今仍严格执行，习近平更在“二十大”强调要“共同富裕”，对党员“节俭内敛、敬终如始，严以治吏、防腐戒奢”等提出了更高要求。

事件亦引起中央机构免巨额税置业争议

另外，事件又引起对中央机构免巨额税置业争议。根据《印花税条例》第41（1）条，中央人民政府、香港特区政府、公职人员法团或以公职人员身分行事的任何人，均毋须负法律责任缴付任何文书可予徵收的印花税。换言之，国安公署在港买楼，料亦获豁免缴纳相关印花税。由于外界均预料今次为国安公署首度入市，估计国安公署今次至少节省2,159万元“首置印花税”。

据港府多份立法会文件，就泛民阵营的前立法会议员梁继昌和毛孟静先后于2019年和2020年的提问，财经事务及库务局答覆指，由2009年至2020年，中央人民政府驻港机构或其子公司在港购买了99项物业，当中在2018年起急速增长，大部分属于中联办，另亦包括中国商务部。有关物业主要位于观塘和中西区，免印花税共高达2.1亿元。当时多名泛民主派立法会议员要求港府堵塞漏洞，检讨让驻港机构以子公司买物业获豁免缴税的做法。

当时港媒报道和公开资料显示，中联办在港手持逾700个物业，堪称本港大业主之一，主要用作员工宿舍或官邸。2015年，中联办动用4.8亿元向恒基兆业购入西营盘铂峯全幢48个单位作员工宿舍，每户平均1,000万元。是中联办自2001年以逾11亿元购入现时西营盘总部以来，最重手的物业买卖。而最近一次，中联办2019年斥资约2.47亿元、以“一约多伙”形式连购信和置业、华人置业集团及市建局合作发展的观塘凯滙20个单位，获豁免税款逾7,400万元。

本台正就向财经事务及库务局查询，惟周三（9日）晚上7时截稿前未获回覆。