战场州选举改革两极分化 共和党防舞弊 民主党方便舞弊

1月2日，据《政客》报道，2022年的选举刚刚结束，但各州已经在争先恐后地在2024年之前修改选举法。在佐治亚州，正在推动改变或完全废除该州的决选，而俄亥俄州的共和党人正在推动制定更严格的选民身份法。密歇根州民主党急于实施允许提前投票的新宪法条款，而全国各地的党派律师都在为与此相关的另一轮诉讼做准备。

总的来说，根据投票权实验室（一家支持扩大选民参与权的非营利组织）的数据，在2023年立法会议之前，至少有100项与选举相关的法案已经在8个州进行了预先备案。

中期选举或总统竞选后选举法的修改并不少见。但近年来，这个过程变得更具争议性——而且好打官司——预示着一些紧张的战斗。特别是，几个一党执政、州议会两院都在认真考虑变革的州。尽管只有一党控制，但这些州包括总统战场，规则的变化可能会影响激烈的竞争。
红色州——一些比其他州更接近——走向变革。

在佐治亚州，改变该州决选制度的动力来自于连续两轮参议院决选势均力敌、共和党人惨败而告终。根据州法律，当没有候选人获得50%的选票时，选举将在四个星期后进入决胜期。

Better Ballot Georgia是一个无党派组织，倡导用即时决选投票取代该系统，正在游说立法机关进行改革。即时决选将允许选民在一开始就对他们喜欢的候选人进行排名，而不是回到投票站。该集团还开展了一场数字广告活动，以推动变革。

“我们正遭受着前所未有的选举疲劳，”参与这项工作的前共和党州议员斯科特·特纳（Scot Turner）说。“如果我们能够以更低的成本和更高的投票率在11月结束我们的选举，我认为这是一个真正的信息。”

改变当前系统的呼吁有一些显着的助推器。本月早些时候，共和党人佐治亚州国务卿布拉德·拉芬斯佩格（Brad Raffensperger）呼吁大会结束大选决选。“没有人愿意在家庭度假期间处理政治问题，”他在一份声明中说。

拉芬斯佩格提出了一些想法：即时决选，或将避免决选所需的阈值从50%降低到45%。任何一项举措都需要立法者和州长的支持。

最新的推动是在SB202实施之后，共和党去年通过了一项州选举法，该法做出了无数改变，包括将决选期从9周缩短至4周。

但即使该州的一位高级共和党人呼吁改变决选制度——共和党州长布赖恩·坎普（Brian Kemp）尚未表达偏好——也可能没有足够的支持。特纳说，他不知道立法机构是否准备好在全州范围内采用这一概念，目前它可能更适合进行投票竞赛。今年早些时候，一项要求市政当局选择即时决选投票的法案陷入僵局。民主党州众议员贾斯敏·克拉克（Jasmine Clark）为即将举行的会议提出了一项法案，该法案部分要求进行为期6周的决选。她在接受采访时说，她认为这是一个临时解决方案，而立法机关将决定如何改革现行制度。

佐治亚州并不是唯一一个考虑选举改革的共和党领导的州。俄亥俄州最接近通过一项法案改变法律，该法案要求选民在投票站出示带照片的身份证件。选民现在可以出示其他形式的身份证明，例如水电费或银行对账单。该措施还将限制请求和返回缺席选票的天数，并取消在选举前的星期一提前亲自投票。

共和党控制的立法机构通过了该法案，但仍在等待共和党州长迈克·德温（Mike DeWine）采取行动，他尚未表明他是否会签署或否决该措施。但它已经遭到包括卡马·拉哈里斯（Kamala Harris）在内的民主党人的谴责，他说该法案“将削弱基本的投票权”。民主党著名律师马克·埃利亚斯（Marc Elias）表示，如果该法案获得签署，他将起诉俄亥俄州。

民主党人正在他们现在控制政府所有杠杆的州寻求自己的选举法修改。其中包括明尼苏达州和密歇根州这两个摇摆州，民主党在11月赢得了完全控制权，并重新选举了他们的民主党州务卿。

明尼苏达州的史蒂夫·西蒙（Steve Simon）和密歇根州的乔斯林·本森（Jocelyn Benson）在分别接受采访时表示，这为这两个州的最高选举官员提供了推动他们长期以来想要的改革的机会。

西蒙说：“我认为选民真的授权我们继续成为明尼苏达州民主事务的领导者。”“这不是选民不了解候选人的情况。”

但这可能不会导致任何一个州的程序发生彻底的变化。明尼苏达州和密歇根州已经制定了相当广泛的选民准入法，否则其他地方的民主党人会希望通过这些法律。特别是，密歇根州选民批准了最近的州宪法修改，将2022年的提前投票和2018年的邮寄投票编入法典。

本森在接受采访时表示，她来年的首要任务是想办法保护“参加选举的人，并确保他们获得在这个充满威胁和挑战的环境中继续开展工作所需的所有支持和资源。”

她的办公室还专注于实施该州的提案2，该提案于11月由选民通过。该倡议改变了州宪法，以保证9个提前投票日、邮寄选票的预付选票邮资以及强制访问该州的投递箱。

本森说，这将需要与立法机关合作，以确保为新的选民批准的任务提供资金，就新要求对当地文员进行教育，并引导任何需要发生的行政变革。

在明尼苏达州，西蒙所提倡的变革可能不会对该州的选举程序进行全面改革，而是关注人们如何登记投票。

西蒙列出了一系列围绕登记的提案，这些提案将有效扩大选民群体。其中包括恢复在该州被判重罪的人的投票权——这在该国其他地区得到了跨意识形态的支持。他还计划提倡自动选民登记。

“这些是我多年来一直在谈论的提议，即使共和党人控制了我们的一个或两个立法会议厅，”西蒙说。“他们在起源上没有党派倾向，实际上也没有。”

没有一党控制的州也可能考虑修改选举法，尽管它们通过的可能性要小得多。

宾夕法尼亚州参议员大卫·阿加尔（David Argall）是今年州政府委员会主席的共和党人，他指出，他所在的州两党都支持增加邮寄选票的预处理时间。宾夕法尼亚州因在2020年计票时间过长而受到严厉批评，这样的措施将使选举官员能够在选举日之前处理邮寄选票，并加快非官方结果的发布。

共和党立法者将其纳入他们通过的更广泛的一揽子计划中，这将改变该州的大部分投票程序，但即将离任的民主党州长汤姆·沃尔夫（Tom Wolf）在2021年否决了它。

“我过去支持它，将来我也会支持它，但我认为你不能只做那一件事，”阿加尔谈到预处理时说。“我认为会有太多人说‘加上这个，再加上这个’，这就是事情变得复杂的地方。”