腐败“中国芯”与焦虑的习近平 放软身段拉拢日本

2月22日，据自由亚洲电台报道，随着美中竞争白热化，两大国间的科技战也变得越发激烈。自2022年底，以美国为首的西方国家便推出多项法案与政策来限制中国取得高阶芯片。面对西方国家"卡脖子"的做法，中国当局一方面表示抗议，一方面也急切地想培养自身的科研能力。

2022年10月，为因应美中科技竞争，美国商务部公布对中国芯片的出口管制，限制美国企业向中国出售高阶芯片，以及提供中国公司生产先进芯片的工具。美国的管制也规定，若是美国公民、绿卡持有人或实体要协助中国发展半导体行业，需事先申请报备审核，此举大大地影响中国取得先进半导体技术与人才。

随后于12月，白宫国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）表示，荷兰和日本已经与美国达成协议，将跟进美国作法，共同对中国实施更进一步的半导体出口限制。

2023年1月，美国商务部更进一步宣布，将不再为中国科技巨头华为颁发出口技术许可证。

半导体"抗中大联盟"渐成型   中国放软身段与日本对话

美国联合盟友步步紧逼，这也让北京意识到，西方国家有针对性的半导体出口管制已经成为中国科技发展的瓶颈，尝试以外交方式解决芯片取得问题的中国，首先找上邻国日本。

澎湃新闻报道，中国商务部部长助理李飞本周三与日本外务省外务审议官小野启一以视频方式、召开第16次中日经济伙伴关系磋商。会上，中、日双方提到宏观经济、贸易投资、以及供应链畅通问题。中方还特别针对“日本对华半导体出口管制”提出关切，中方呼吁，希望日本政府能“遵守契约精神和国际规则，维护中日经贸合作大局。

但美国与盟邦似乎也在下一盘更大的棋，打算扩大犹如“半导体抗中大联盟”的成员。

本周三，华盛顿智库大西洋理事会（The Atlantic Council）特别为此举办线上研讨会。会上，美国民主党籍参议员沙欣（Jeanne Shaheen）表示，美国政府不只应该与台湾、日本、韩国合作，解决半导体供应链的问题，美国也需要与欧洲盟国达成共识，才能共同阻止中国的科技扩张，“共同合作，我们才能与中国竞争，并确保全球供应链的多元性、可取得性以及韧性。”

拜登（Joe Biden）已签署国会2022年通过的《芯片和科学法》（CHIPS and Science Act，简称：芯片法）生效，美国要加强自身半导体制造业的韧性。沙欣会中强调：“过去，我们曾经生产世界上40%的芯片，然而在2022年，我们只生产了世界产量的10%，而且我们生产的还不是最先进的芯片。我们希望《芯片法》能够反转这样的趋势，将半导体生产移回美国。”

腐败的"中国芯"与焦虑的习近平

中国政府同样也采取以国家政策扶植芯片产业发展的做法。路透社去年底报道，中国政府打算再投入人民币一万亿元，用于支持国内芯片生产、研发，而主要方式包括直接补贴和减税。

中国砸大钱的成效几何尚待时间检验，可以肯定的是，贪腐文化早已蔓延到“中国芯”。本台去年9月曾报道，规模超过人民币上千亿元的中国国家集成电路产业投资基金（简称：大基金）腐败丑闻频传，包括中芯国际非执行董事任凯在内的数名大基金管理者纷纷涉及贪腐落马、遭纪检部门调查。

除了查芯片行业的贪腐，习近平的最新谈话，似乎也映照出中国政府对于培养自身科研能力的焦急。

本周二，中共中央政治局便举办了第三次集体学习，中共总书记习近平也参与会议。新华社报道，习近平在会中表示：“应对国际科技竞争、实现高水平自立自强，推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要我们加强基础研究，从源头和底层解决关键技术问题。”

学者警告：对中芯片制裁有可能损害美国利益

在华盛顿的这场研讨会上，大西洋理事会高级研究员罗谷（Dexter Roberts）则指出，2020年以前，国际芯片供应链完全不受地缘政治影响，然而，现在的半导体业已经是完全不同景况。

罗谷表示，为对抗中国在科技领域的威胁，美国现在采取两手策略，一方面透过《芯片法》培养美国内部的半导体生产力，另一方面则透过出口管制，限制中国科技业取得美国的高阶芯片。

不过，罗谷警告，美国政府对中国的芯片制裁，可能反而侵害美国企业的利益：“很多美国半导体企业高度依赖中国市场，美国商会曾经分析，如果美国对中国的芯片出口降至0，美国经济每年将少赚830亿美元，企业会受到伤害，同时也会增加失业率，美国会减少12万以上的工作岗位。”

同时，罗谷也呼吁，推动所有的盟国共同制裁中国相当重要，因为若是其他国家增加对中国的芯片出口，填补了美国制裁的市场空缺，这不仅制裁无效，还会只损害美国的经济利益。