中国经济下行 地方政府高薪招高端人才 掩饰财政困境

10月7日，据自由亚洲电台报道，河南省近期出台招揽高端人才的政策，向全日制博士研究生或副高级职称以上的青年优秀人才，提供中层副职以上待遇，引起网民非议。除了河南外，也有非主要城市，以优厚待遇吸引高学历人才。有评论认为，二、三线城市逆经济大势以高待遇招人才，既是为地方政府做面子工程，也向投资者和民众释放发展向好的假象，掩饰政府财政困境。

河南省政府国资委近期出台政策，以打造高学历、高专业技术和高水平技能人才等“三高”团队为目标，列出20条招揽人才的新规定，希望解决当地人才工作短板的情况，更为新入职拥有博士研究生学历的青年优秀人才，提供中层副职以上待遇，提供相当于普通员工近2倍的工资。同时，也会按省财政奖励或补助额度，提供1:1比例的奖补，又承诺推介优秀人员，到中央企业挂职不少于一年，以及可申请延长至70岁才退休等优厚条件，吸引一流人才加入。

博士生能享有中层副职待遇引起网民热烈讨论，有网民批评，博士生就能不论经验和表现，享有高规格的待遇；也有网民转发河南村镇银行爆雷的剪报，反问谁敢去当地工作等。

官员以招人才为借口 替关系户提供工作机会

家乡在河南的时事评论员李法天在接受本台采访时表示，新办法引起当地民众的关注，同时也引发不少质疑。他说，河南是全国最多烂尾楼的地方之一，也是最先出现村镇银行爆雷的地方，民众都不太相信政府和国企，有能力以高待遇招揽人才。他相信，正因为河南省的形象太差，当地政府想借此机会改善形象。

李法天表示，在中国的体制下，特别是政府和国有企业，招聘人才不仅看学历，也要有关系。他质疑，这次招才计划，是为聘用关系户，打开方便之门。

李法天："有可能是现在就业压力大，有学历和没学历的关系户，都不好找工作。通过这种方式，可以增加新招人员，借机会安排不好就业的关系户，以招人才为名义把关系户招进去，说白了安排自己的人，或者是给自己脸上贴金，做个宣传噱头而已。"

除了河南，近期不少二、三线省城都出台了招揽高端人才和博士的政策。海南省政府为高端人才提供特别税务优惠，东莞市健康系统也推出最高50万元津贴，公开招聘72名博士。

时事评论员方原在接受本台采访时表示，传统上二、三线城市因为发展空间有限，难以招揽高端人才。地方政府逆经济环境而招揽人才的做法，与中国是重视高学历的社会有关，因为外界会以团队有多少博士硕士等，作为评核政府表现的指标。相信这种以高待遇招才的方法，只是地方政府做政绩的噱头。

方原："因为大家都知道，在二、三线城市单位工作，相对发展空间有限，这类城市推出所谓的吸引人才政策，更多只是地方形式上的表现，是为政府做政绩和对外宣传，是形式大于内容，最终只能沦为一些地方政府在对外宣传、配置上的所谓数据。"

政府借招揽高端人才掩饰财力匮乏

经济学者司令表示，中国经济下行是不争的事实，但二、三线城市在此时，选择高调和高待遇招揽人才，看似与经济大环境存在矛盾。但他认为，正因为宏观调控的效用有限，政府无法提供实际稳市场的方案，只能借这种高待遇招才作宣传，向市场释放中国和各省仍然发展向好的假象，以稳住投资者和公众。

司令：“现在强调中国是一个人力资源大国、人才资源大国，就是因为现在中国拿不出什么来救市，只能拿人才来说。无论是哪个部门、招揽哪种人才，只是做样子的表面工程，给特别是外资和做高科技的企业，向他们释放一个信号，就是中国依然是人才资源和人力资源的双重大国。给他们画个大饼，宣传说中国有多么美好，等于是用无形资源，即是人才来掩盖中国在有形资源方面的匮乏，以及现在面对的巨大困境。"

司令表示，各省市选择招聘人才的政策，都选择距离公务员和国企考核期半年以上的时间公布，也是为政府兑现招聘，提供较长的喘息期。同时，也可以稳住明年毕业的上千万学生，使他们对市场和未来还抱有信心，以免因为就业问题影响社会稳定。但相信，这种招揽在现时的经济环境下，最终只是空头支票，难以兑现，也无助地方发展。