美联储成立专门小组研究气候变化带来的金融风险 疑越权

3月23日，据CNBC报道，美联储（Federal Reserve）在确保金融体系免受气候风险影响方面又向前迈进了一步，美联储成立了金融稳定气候委员会（Financial Stability Climate Committee）和监管气候委员会 （Supervision Climate Committee）。美联储理事莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）在周二的讲话中表示，该小组将关注“整个金融体系发生复杂互动的可能性”。

“气候变化和向可持续经济的过渡也对更广泛金融体系的稳定构成风险。因此，我们框架的第二个核心支柱是寻求应对气候变化的宏观金融风险。”布雷纳德表示。

据悉，这两个委员会中，监督气候委员会的工作重点是识别风险，并制定解决风险的方案；金融稳定气候委员会将解决“宏观审慎风险”问题，即气候如何给美联储监管的机构带来系统性风险。

尽管应对气候问题意味着美联储在监管银行和其他金融机构方面的角色将扩大，但官员们强调，与天气相关的事件可能对金融体系产生破坏性影响。

美联储已开始要求大型机构评估气候的潜在影响，以及它们如何准备应对重大事件。布雷纳德是第一个开始谈论这个问题的美联储官员，她在2019年底表示，她希望她的同事们开始考虑气候事件可能如何影响货币政策。

布雷纳德说:“不制定评估和应对气候相关风险的框架的金融市场参与者，可能会因环境变化、无序过渡或两者兼有而在气候敏感资产上造成重大损失。”

她补充说，在多个领域进行“强有力的风险管理”，“有助于确保金融体系能够抵御气候相关风险，并处于有利地位，支持向可持续经济转型。”

但是，美联储应对气候变化的行动遭到了一些国会共和党人的反对，他们担心美联储超出了其现有职责。

周二在众议院金融服务委员会（House Financial Services Committee）举行的听证会上，美联储主席鲍威尔（Jerome Powell）被问及美联储是否应该参与此事。

鲍威尔表示：气候变化并不是美联储使命的核心，但仍然很重要。

“我们应该试图理解这一切意味着什么，现在还处于非常早期的阶段。这显然会对我们的经济、金融系统和我们所服务的人民产生长期影响。现在还处于早期阶段，但我们觉有责任开始了解这些风险形成的过程。”鲍威尔说指出：研究气候变化的影响是确保各机构在面临风险时具有“弹性”的一部分。