4月2日,據《BBC News》報道,世界銀行行長馬爾帕斯(David Malpass)告訴BBC,他對中國向非洲發展中經濟體提供的壹些貸款感到擔憂。
【中國貸款給非洲 世界銀行行長擔憂併呼籲“更透明”】
— TimedNews.com (@TimednewsC) April 3, 2023
世界銀行即將在華盛頓與國際貨幣基金組織(IMF)舉行春季聯席會議,希望籌集更多資金解決當前的難題。
“目標已經有了,”馬爾帕斯說。“但需求比流入的資金量要大得多。”https://t.co/jBZM8LRQvG pic.twitter.com/xLX9tg97I1
他表示,這些條款和條件需要“更加透明”。
包括加納和讚比亞在內的非洲國家,目前正在努力償還對北京的債務。
中國表示,有關貸款是在國際規則範圍內進行的。
發展中國家經常從其他國家或多邊機構借貸,以資助其基礎設施、教育和農業等。
借款多數以美元或歐元做單位,但去年美國和其他主要經濟體急速加息,讓償還貸款變得更貴。
這對發展中經濟體而言尤其困難,因爲他們的本國貨幣相對價值下降,更難找到所需的額外資金。
馬爾帕斯形容,這是壹個“雙重打擊,它意味着(經濟)增長將會放緩”。
美中競爭
美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)上週出訪非洲叁個國家,主要就是爲了應對相關挑戰,併對坦桑尼亞和加納的財政支持作出巨大承諾。
美中兩國在非洲爭奪影響力,競爭日益激烈。非洲大陸擁有豐富天然資源,包括對電動車電池至關重要的金屬鎳。
她在加納首都阿克拉(Accra)發言時表示,“美國想的不是我們能爲非洲夥伴做什麽,而是我們能與非洲夥伴壹起做什麽。”
賀錦麗訪問坦桑尼亞壹個新建的鎳加工設施時說,該項目將在2026年前供應美國和其他市場,它將“有助解決氣候危機,建立有彈性的全球供應鏈,併創造新的產業和就業機會”。
對於這種合作方式,世界銀行行長馬爾帕斯表示肯定,他說世界上兩個最大經濟體的競爭“應該對發展中國家是健康的”,因爲它提供了不同選擇。
“我強烈鼓勵的是,他們的合同要透明。這壹直是個問題;如果妳寫了壹份合同,但說‘不要給別人看’,那就是壹個減分項。所以要避免這種情況。”
他還警告說:“對於非洲的政府來說,他們不應該提供抵押品作爲貸款的誘因,因爲它綁住了幾代人。這在中國已經發生了。”
近年來,中國已成爲借錢給發展中經濟體的最大貸款來源之壹。基爾世界經濟研究所(IfW, Kiel Institute for the World Economy)壹項新研究顯示,在全球範圍內,中國在2016年至2021年間向22個國家提供了1850億美元(1500億英鎊)的援助。
有說法指中國利用金融援助剝削其他國家,北京予以反駁。
外交部發言人毛寧上週在例行記者會上表示,中國“尊重有關國家意願,從來沒有強迫任何壹方借款,從未對任何國家逼債,不會在貸款協議中附加任何政治條件,更不尋求任何政治私利”。
馬爾帕斯指出,這些問題併非中國融資獨有,但情況正在改善。
“如果妳想想西方貸款的曆史,有時它併不是爲了(獲貸款)國家的人民的全部利益。即使是世界銀行的貸款,也不總是爲了壹個國家的最佳利益。”
“所以我們正在努力做的、每個人都應該努力做的,是提高貸款的質量。”
“其中壹個方法是拆分貸款,就是如果有個投資項目,比如妳在建造壹列火車,就要描述這個項目和成本將是什麽,然後分別安排融資。假如妳把它們捆綁在壹起,就很難知道,我是在火車上還是在融資上取得好的協議。”
糧食和能源問題
這位即將離任的世界銀行行長還擔心,受烏克蘭戰爭影響,糧食、化肥和能源價格上漲,正在消耗較貧窮國家的政府預算。可幸的是,價格上漲現在開始緩解。
“眼前危機已經過去,但留下問題是,各國沒有使用足夠的肥料,導緻土壤變得貧瘠。所以,預計明年產量將低於正常水平。”
“壹個剛好維持生計的農民,她沒有得到化肥,現在她的土地沒有那麽高的產量,那怎麽爲家庭和社區提供食物呢?這就是眼前的大問題。我們要做的是直接用化肥和糧食來幫助各國。”
世界銀行擔心上述挑戰將進壹步推高貧窮率。受新冠疫情影響,全球極端貧窮人口比率從8.4%升至9.3%,是有史以來首次上升,這意味着大量人每天的生活費不到1.9美元。
世界銀行即將在華盛頓與國際貨幣基金組織(IMF)舉行春季聯席會議,希望籌集更多資金解決當前的難題。
“目標已經有了,”馬爾帕斯說。“但需求比流入的資金量要大得多。”