不丹首相暗示想與中國完成劃界協議 印度接受嗎？

4月28日，據《BBC News》報道，喜馬拉雅地區的國家不丹窩在兩個亞洲大國中國與印度之間，這個獨特的地理位置意味着需要付出代價。

【不丹首相暗示想與中國完成劃界協議 印度接受嗎？】
不丹是與中國仍然有陸地邊界爭議的兩個國家之壹。另壹個就是印度，它與中國就喜馬拉雅地區邊境問題有長久的意見不壹。
中國在全球的崛起正迫使不丹和北京達成協議，但是任何可能的突破都需要不丹盟友印度的批準。 https://t.co/yDgPZVkA8a pic.twitter.com/W8lrKnRpyX

— TimedNews.com （@TimednewsC） April 28, 2023

不丹是與中國仍然有陸地邊界爭議的兩個國家之壹。另壹個就是印度，它與中國就喜馬拉雅地區邊境問題有長久的意見不壹。

中國在全球的崛起正迫使不丹和北京達成協議，但是任何可能的突破都需要不丹盟友印度的批準。

廷布與德裏之間的關係緊密，而印度壹直向不丹提供規模達數億美元的經濟和軍事援助。

不丹和中國在喜馬拉雅地區北部和西部都有領土爭議。

在所有的爭議地點當中，核心的戰略要地是壹片叫洞朗（都克欄，Doklam）的高原地區——它靠近印度、不丹和中國之間的叁叉交匯區。不丹和中國都聲稱擁有該地主權，而印度則支持廷布的立場。

印度支持廷布有自己的原因。專家表示，洞朗高原對於印度的安全非常重要，因爲中國壹旦佔領該地區，就可能對西裏古裏走廊（Siliguri Corridor）構成威脅——這個有“雞脖子”之稱的22公裏（14英裏）狹長地帶，連接着印度本土和它的東北部各邦。

不丹首相洛塔·策林（Lotay Tshering）最近接受比利時報紙《自由報》的訪問，隻是提醒人們這個國家的局限性。

“問題不是不丹單獨就能解決。我們是叁方（這裏涉及叁個國家）。國家沒有大小之分，是叁個平等的國家，各佔叁分之壹。我們準備好了。隻要另外兩方也準備好，我們就能夠討論。”該報這樣引述策林說。

他還表示，希望不丹和中國能夠在壹兩次會議裏劃定邊界。這兩個國家自1984年以來壹直在進行邊界談判。策林還說，中國沒有進入過其領土。

策林的說法引起了印度的警惕，特別是媒體。很多評論者都表示，擔心不丹和中國有可能達成涉及那個叁叉交匯點的互換協議。有壹些人表示，廷布在堅持洞朗主權壹事上力度不夠。

“印度擔心中國是在向不丹施壓解決邊界問題，以此困擾新德裏，” 前印度高級外交官、喜馬拉雅事務專家史托布丹（P. Stobdan）說。

“很明顯，不丹人試圖加快解決分歧的進程，而關於中國在解決紛爭當中的角色，不丹的立場最近是有了壹些改變，”史托布丹說。

在印度媒體掀起壹陣波瀾之後，策林在本月較早前對自己的言論進行了澄清。

“我沒有說任何新的東西，（不丹的）立場也沒有改變。”這位首相向《不丹人》（The Bhutanese）週刊表示。

雖然很多不丹人對於策林的評論在印度媒體引起反響感到驚訝，但是來自中國的觀點卻是，在沒有德裏支持的情況下，廷布要達成協議不容易。

“印度在這裏是個障礙。如果中國和不丹也解決了邊界問題，那就隻剩下印度了。我不認爲印度會讓這件事發生。”上海國際問題研究院研究員劉宗義向BBC表示。

他說，中國與不丹在1996年壹度接近達成協議，但是卻因爲印度的介入而失敗了。

不丹與中國的邊境問題，還牽涉到印度與中國之間數十年的邊界爭端。

兩國國土接壤的邊界併沒有完全劃定，而且彼此有重疊的主權主張。印度稱雙方邊界有3488公裏長，中國則聲稱有約2000公裏。

目前實際上的邊界從印度北部的拉達克地區開始，壹直延伸到東邊的阿魯納恰爾邦（中國稱藏南）。

中國持續增長的經濟和軍事體量也被很多不丹人敏銳地注視到，他們感覺與北京儘早達成協議，將對國家更有利。

“中國是壹個現實。不丹能否選擇不和中國有外交關係？我不認爲那是壹個可取的安排。”不丹壹名不願具名的專家說。

印度和不丹在1949年簽署了特別條約，將德裏的安全利益考慮在內。2007年的修訂條約給予廷布當局更多的自由，包括外交政策和軍事採購。

數以百計的印度士兵駐守在不丹境內，官方指他們是對不丹軍隊進行培訓。其總部設在西部城鎮哈阿（Haa），距離洞朗約20公裏。

不丹評論人士，比如旺查·桑傑（Wangcha Sangey），就覺得假如不是德裏據報壹直堅持要不丹保住洞朗，不丹就能夠與中國達成邊界協議 。

“我們怎麽聲稱擁有洞朗？我們現在有的是洞朗仍然被我們守着的部分。我們沒有的那部分，我們無法從中國那邊奪走，”他說。

桑傑這壹派的分析人士稱，不丹目前寄望於印度提供其大部分需求，特別是石油，而廷布應該通過打開與北邊鄰居中國的另壹條路，以使供應多元化。

不丹首相的評論，引起了印度外交部長的謹慎回應。

“在牽涉到我們共同的國家利益，比如安全利益等事務時，印度與不丹仍然聯係緊密，合作密切。”印度外交部秘書維奈·莫漢·克瓦特拉（Vinay Mohan Kwatra）4月初這樣向媒體表示。

“我會重申我們較早前的聲明，在確立（洞朗）叁叉交匯點的問題上明確清楚地擺出我們的立場，”克瓦特拉說。

印度不希望在洞朗附近有任何調整，因爲它有着巨大的戰略重要性。另壹方面，像不丹這樣的國家，要向北京施壓使其放棄主張，可能很困難。

在人們談論起壹個屬於亞洲的世紀時，與世界兩大崛起的經濟體同時接壤的不丹或許處在壹個有利位置。但是隨着德裏與北京的緊張關係持續存在，廷布卻發現自己處在壹個越來越脆弱的境地。