2021年中國新生兒出生率接近0% 廣東再出生育優惠給假期

12月2日，據自由亞洲電台報道，近日，中國各地相繼啓動地方人口與計劃生育條例修改工作，給予每個家庭更長的產假，催生第叁個孩子。廣東省人大常委會12月1日通過新的計生條例，刪除了“社會撫養費征收”。有學者認爲，中國的人口紅利已經耗儘，這些優惠政策不能解決根本問題。

【2021年中國新生兒出生率接近0% 廣東再出生育優惠給假期】
廣東省人大常委會12月1日通過新的計生條例，刪除了“社會撫養費征收”。有學者認爲，中國的人口紅利已經耗儘，這些優惠政策不能解決根本問題。https://t.co/uReeaaL3IO pic.twitter.com/1QBCn8OeCe

— TimedNews.com （@TimednewsC） December 2, 2021

面對中國的出生人口不斷下降，今年8月，第十叁屆全國人大常委會通過《關於修改人口與計劃生育法》。其後各省相繼啓動地方人口與計劃生育條例修改工作，出台各種鼓勵生育的措施，催生壹對夫婦生育叁個孩子。本週叁（1日），廣東省人大常委會表決通過了關於修改《廣東省人口與計劃生育條例》的決定，新增父母育兒假、獨生子女護理假，建立普惠托育服務體係等內容；提出再婚夫妻可生叁孩、無需再交社會撫養費、新增育兒假護理假，以及政府分擔養娃壓力等優惠。

北京益仁平中心聯合創辦人陸軍對此表示，中國計生政策推行了數十年，造成男女比例失調及人口老齡化問題嚴重，修改政策雖好，但已經來遲了。

他對自由亞洲電台說：“生育率急劇下降，已經積重難返。儘管政府的大原則和方向是不錯的，但是具體的措施還是非常不到位，甚至有些措施適得其反。”

學者：政府沒有給新生兒家庭具體補助

陸軍說，當孩子出生後，每壹對夫婦付出的時間、精力及額外支出巨大：“有人測算過，養育壹個子女可能要增加上百萬元人民幣支出。當前從廣東省對於計生條例的修改來看，沒有看到政府對壹個家庭生育子女提供多少財政上的幫助，也沒提到稅收減免，予以優惠。”

廣東省修改的《計生條例》刪除了社會撫養費征收、婚育證明違法責任和強製執行等內容；女方在規定的98日產假基礎上，再享受80日獎勵假；男方享受15日的陪產假；支持在工作場所爲職工提供托育服務等。

衆多網民對修改後的《計生條例》不屑壹顧。網民“黎_賽賽”留言寫道：缺的是養娃的錢，不是這十天假。“千鴉百鴿”留言：“別再加什麽假了，先把年休假落實了吧。”

各省新計生條例多以延長產假爲“優惠”

新華社報道，截至11月28日，中國已有20多個省份完成修法或啓動修法，其中延長產假、增設育兒假、發補貼成爲高頻詞。

20多個省份的鼓勵生育措施，大多以增加產假爲主。比如，浙江對女方生育壹孩延長產假60天，生育二孩、叁孩延長產假90天。陝西省給予180天獎勵假。上海、浙江、黑龍江等地規定，子女3週歲前，夫妻雙方每年均可休“育兒假”；安徽則放寬到6週歲前。

願意支付補助金的是四川攀枝花市，對生育二、叁孩的戶籍家庭每月每孩發放500元補貼金；新疆石河子發放500元、1000元補貼。陸軍說，在西方很多國家，父母每生育壹個孩子都由政府提供財政補貼，而托兒教育機構都掌握在政府手中。

中國預計明年新生兒出生率接近零

時事評論人王正認爲，政府通過各種方式鼓勵民衆生育第叁胎，這與人口紅利被耗儘有直接關係。

他對本台說：“政府還想利用人口紅利招攬國際資本，但是隨着經濟、生活水平給人們帶來的壓力，民衆感到苦不堪言。所以（當局）不斷在鼓勵生育，但民衆不想生育了。此次政策修改可見，是沿海發達省份。隨着人口紅利的消失，經濟動力不斷下滑，疫情持續兩年也蒸發了大部分資本。政府沒有實體經濟支撐，全國土地稅收作爲財政收入，現在鼓勵底層社會民衆生第叁孩，創造生產力。”

據官方統計，2017年，中國新生兒數量隻有1728萬；2020年，降至1003.5萬。而且新生兒出生率的減少，已經導緻人口減少以及老年人在人口結構中的比重上升。據人口專家估計，2021年中國的新生兒出生率接近0%。