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普京冒險成性 烏克蘭是他的最豪賭局 或引發歐洲地面戰


2022-01-21 时刻新闻 | 聽新聞 國語 | 聽新聞 粵語 【字號】

1月21日,據《華爾街日報》報道,當普京(Vladimir Putin)還是壹名年輕的克格勃(KGB)新兵時,他的智力評估暴露出壹項性格缺陷。據普京的自傳稱,他自己的“危險意識較低”,這意味着他傾向去冒不合理的風險。

在1989年,東德民主派抗議者準備衝進普京在德累斯頓工作的克格勃大樓。普京回憶說,他假裝自己隻是壹個翻譯,走出去勸退“咄咄逼人的”人群,當時打給莫斯科尋求支援的電話沒有得到回復。

之後不久,普京爲之奮鬥的蘇聯解體,他曾多次將這壹事件描述爲20世紀最大的地緣政治災難。俄羅斯因此失去48.5%的蘇聯人口以及41%的國內生產總值(GDP),邊境線變短,數以千萬計說俄語的人口被困邊境之外。至關重要的壹點是,俄羅斯還痛失了作爲全球大國和美國戰略對手的寶貴地位。

自1999年開始掌控俄羅斯大權的普京現在正冒職業生涯中最大的風險,他試圖找回俄羅斯失去的榮耀,併挽回該國自認爲過去沒有獲得的尊重。普京尋求改寫歐洲大陸的安全格局,併至少在壹定程度上抹去俄羅斯在冷戰中的失敗印記,這些舉動可能引發壹場上世紀40年代以來歐洲從未出現過的地面戰爭。

普京已經爲潛在入侵烏克蘭的行動集結了超過十萬的軍隊,要求美國從中歐撤軍,併威脅要向古巴和委內瑞拉派遣俄羅斯軍隊,試圖以此凸顯美國的戰略弱點。

西方領導人長期以來壹直將堅定自信的中國視爲對國際秩序的主要戰略威脅,而普京這種威脅採取極端手段的博弈策略讓他們大爲震驚,他們正試圖弄清普京到底是在多大程度上真的有意挑起衝突。到目前爲止,普京讓西方領導人苦苦思索,後者不得不猜測普京的行動將發展到何種程度,以及普京是否會在烏克蘭發動大規模戰爭,併可能導緻與西方的關係破裂,再或者,如果西方對普京提出的壹大堆要求作出壹些讓步,那麽普京是否會感到滿意併就此罷手。

在俄羅斯強權統治下的許多人看來,普京喜歡冒險是很自然的,因爲他在整個政治生涯裏壹直不遺餘力地煽動俄羅斯對曆史的不滿情緒,以維護其日益軍事化和獨裁的政權的合理性。

知名俄羅斯議員、國家杜馬下屬與前蘇聯加盟國家關係委員會的副主任Konstantin Zatulin說:“在20世紀90年代,俄羅斯被視爲壹個沉淪的國家,將永遠無法再崛起,不應再被當做有影響力的大國被對待。我們都經曆過這種屈辱和不公正的感覺。而當我們感到不公正時,那些務實的處事原則就不在考慮範圍內了。”他表示:“普京享受他所擁有的支持,因爲在俄羅斯可以深切感受到那種對普京的擁護感情,哪怕民衆對政府總是有很多的抱怨。”

普京明確希望重新確立俄羅斯對其鄰國的影響力,尤其是烏克蘭。但他爲自己樹立了決策深不可測的人設。從吞併烏克蘭的克裏米亞半島到向敘利亞派兵,他的外交政策壹直帶有戰術上出其不意的特點。

曾在1997年至2011年期間爲克裏姆林宮提供咨詢的政治學家Gleb Pavlovsky稱:“不確定性、模糊性,這是他戰略的壹部分。”Pavlovsky稱:“如果壹切都清清楚楚,那麽,就像他們說的那樣,誰先得到警告,誰就先做好準備。如果壹切都清清楚楚,那麽他的威脅能力馬上就會下降。”

據與普京打過交道的外國官員稱,雖然普京依賴俄羅斯的軍事、情報和外交機構,但他是決定政策的人,他對細節的掌握達到了很少有西方領導人能做到的程度。他們表示,這種權力讓人更難分析俄羅斯未來的行動和預測莫斯科的真實意圖。

前美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)稱:“他是他自己的外交部長和國防部長。”他與普京見過幾次面,其中壹次是2018年10月在莫斯科。

熟悉普京的人士說,普京在過去20年裏的經曆讓他越發相信,自己不再需要聽取別人的建議。

Pavlovsky說:“他現在有壹種新的自信,認爲自己找到了正確的道路,正確地確定了路線,他覺得自己已經在國際事務中找到了正確的角度,因此不太在意別人的意見。”

過去的行動相對來說沒有產生嚴重後果,這可能會讓普京變得更加大膽,繼續加大賭注。畢竟,普京曾在2008年入侵格魯吉亞,2014年入侵烏克蘭,同年吞併了克裏米亞,據稱,他還下令在國外實施暗殺計劃,比如2018年在英國發生的Novichok事件,而西方的製裁卻很有限。

西方的製裁措施雖然阻礙了俄羅斯的經濟增長,但併未削弱普京對權力的掌控,也沒有削弱他發展日益先進的軍事能力的能力。俄羅斯累積的外匯儲備超過了6,300億美元,創下曆史新高,這讓該國有足夠的財政緩衝來抵禦外部的直接壓力。

與此同時,歐洲對俄羅斯天然氣的依賴與日俱增,這使美國的許多歐洲盟友更加不願挑戰莫斯科,因爲這些國家擔心更具殺傷力的製裁反過來會對本國經濟產生不利影響。

曾在2014年至2017年擔任美國駐歐洲陸軍司令的退役中將Ben Hodges說:“普京現在行事的風險容忍度提高了。” Hodges表示:“他有信心是因爲我們西方以前沒有阻止過他,也沒有迫使他做出過讓步。”

普京的發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)說,普京併不尋求恢復蘇聯,因爲這顯然已經不可能。他還表示,普京的目標是與前蘇聯國家“保持和諧的相互依存關係”。

烏克蘭在當前的對抗中發揮了格外明顯的作用,因爲在普京的眼裏,烏克蘭併不是真正的異國之地。自2014年俄羅斯軍事入侵烏克蘭以來,烏克蘭壹直試圖切斷與俄羅斯的這種相互依存關係。烏克蘭曾是人口第二大、工業最發達的前蘇聯共和國。失去烏克蘭是俄羅斯全球地位大幅下降的根源所在。

在美國前總統卡特(Jimmy Carter)政府擔任國家安全顧問的已故學者布熱津斯基(Zbigniew Brzezinski)於20世紀90年代指出:“沒有烏克蘭,俄羅斯就不再是壹個帝國,但如果能籠絡烏克蘭併使其成爲附庸,俄羅斯自然會是壹個帝國。”

普京在壹篇刊發於2021年7月併下發俄羅斯武裝部隊全體人員傳閱的文章中稱,俄羅斯和烏克蘭分道揚镳係西方敵對勢力的陰謀所緻。“俄羅斯人和烏克蘭人是壹個民族,壹個整體,”他寫道。“近些年在俄烏之間、在同壹曆史和精神空間的組成部分之間出現的隔閡,我認爲是壹場共同的災難,壹個悲劇。”

如果烏克蘭人和俄羅斯人屬於同壹個民族,那麽民主製度下的烏克蘭若取得成功,將對普京在蘇聯廢墟上建立的壓製性國家構成戰略威脅。它可能讓已在集中火力抨擊普京及其核心圈子涉嫌腐敗的俄羅斯親民主力量聲勢更壯,併充當俄羅斯內部政治變革的催化劑。烏克蘭的親西方政治傾向觸及了俄羅斯身份認同的核心,比起烏克蘭可能加入北約、西方國家可能在烏克蘭部署軍隊,這構成壹個更大的挑戰。

Vygaudas Usackas在擔任歐盟駐俄羅斯大使和立陶宛外交部長時曾數次與普京會面,他說:“普京無法想象烏克蘭不是俄羅斯勢力範圍的壹部分。普京相信終有壹天,烏克蘭的政治守護者會發生變化,烏克蘭會回到俄羅斯這壹邊。”他還稱:“不允許西方勢力向烏克蘭擴張也是俄羅斯的重大政治需要:如此俄羅斯或許就能做到擴大在烏的勢力。”

通過在烏克蘭邊境附近屯兵,普京讓自己在有威脅籌碼的情況下展開談判。其目的是要逼迫烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)做出讓步,併迫使澤連斯基給予俄羅斯對烏克蘭未來的發言權。這樣的結果相當於向其他前蘇聯加盟共和國發出壹個信號,即西方無法確保它們的安全。爲了加大壓力,普京有壹係列低於全面佔領級別的軍事方案可供實施,比如發起低調入侵烏克蘭東部頓巴斯地區的有限衝突,還可以採取奪取烏克蘭大片土地的更強硬行動。

布魯金斯學會(Brookings Institution)研究員、曾在美國政府從事對俄羅斯和歐亞大陸情報工作的前官員Angela Stent說:“普京在審視針對烏克蘭的種種備選方案時,有兩件事是他心裏清楚的:壹是北約將不會對俄羅斯的入侵作出軍事反應,就像當年北約在格魯吉亞和克裏米亞事件中避免採取軍事回應壹樣,另壹件是俄羅斯可以承受任何製裁。

烏克蘭親西方趨勢的進壹步鞏固,該國軍事能力的不斷增強,比如最近購買了土耳其武裝無人機以及發展本國的彈道導彈項目,都意味着時間優勢不在俄羅斯壹邊,這樣的考量解釋了爲何普京在烏克蘭問題上出現新的急迫感。

Valdai Discussion Club的高級外交政策專家Maxim Suchkov稱:“其中的邏輯是:如果不可避免,那就先下手爲強。讓局勢繼續升級,因爲不採取行動的代價看起來最終可能更大。”Valdai Discussion Club是壹家總部在莫斯科的智庫和論壇,普京通常會出席其年度會議。“普京的想法是,從安全角度來說,相比俄羅斯先發製人採取行動後可能受到的製裁,如果美國在烏克蘭部署軍力帶來的代價要大得多。他的這種想法得到軍方大力支持。”

普京在俄羅斯民主運動興起時開始了自己的政治生涯,他曾爲進步派的列寧格勒市長工作,併反對1991年的政變行動,這場政變尋求推翻時任總統戈爾巴喬夫(Mikhail Gorbachev)併維護蘇維埃政權。普京在烏克蘭西部的喀爾巴阡山脈滑過雪。

在相對默默無聞時,普京被俄羅斯前總統葉利欽(Boris Yeltsin)提拔起來,併在1999年8月被任命爲總理。葉利欽當時擔心共產黨重新崛起會瓦解他留下的江山。同年12月31日,葉利欽辭職,普京就任總統,此後壹直是俄羅斯最有權勢的人,輪流擔任總統和總理,以規避任期限製。

普京首批行動之壹是採用壓倒性軍事力量和談判雙管齊下的方式,從叛軍手中奪回車臣的控製權,結束了俄羅斯境內的分離主義運動。

普京當時在壹次軍事行動前放言,叛軍會被打得躲進廁所。這次軍事行動導緻大量平民傷亡,以壹名倒戈效忠的前車臣分離主義者成爲該地區統治者告終。

與此同時,對於俄羅斯與西方合作的可能性,普京持開放態度,前提是俄羅斯受到尊重。在2000年3月英國廣播公司(BBC)的壹次訪談中,普京甚至提議俄羅斯加入北約(NATO)。

“我不排除這種可能性,”他當時說。“但我要重申——前提是俄羅斯的看法被視爲壹個平等夥伴的觀點受到考慮。我想再叁強調這壹點。”

在許多西方領導人看來,俄羅斯希望被視爲平等夥伴的要求是可笑的。俄羅斯的經濟規模大約是西班牙的壹半,併且幾乎完全依賴天然氣和石油出口,軍事實力也大不如前。

因此,當2004年北約批準保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞加入時,這對普京來說是壹個轉折點,他多次抱怨此次北約東擴違反了西方在冷戰結束時做出的承諾。美國官員否認做出過這種具有約束力的承諾。

莫斯科獨立政治研究機構Minchenko Consulting的總裁Evgeny Minchenko說:“普京主要失望的是,俄羅斯受到了不誠實的對待。”

同年,烏克蘭和格魯吉亞的民衆舉行抗議示威,即“橙色革命”和“玫瑰革命”,將公開與西方結盟的總統推上台,由此激發了2005年吉爾吉斯斯坦的類似抗議活動,威脅到俄羅斯對其他鄰國僅有的影響力。

2007年2月,普京在慕尼黑的壹次國際會議上的講話表明,俄羅斯決心開始反擊。他抱怨說,美國“在各方面都越過了它的國界”,北約的擴張是“嚴重的挑釁行爲,會降低各方的信任”。他說,俄羅斯的結論是,現在“我們必須考慮保障我們自己的安全”。

美國併沒有理會他的警告。次年,在布加勒斯特舉行的北約峰會承諾,格魯吉亞和烏克蘭“將成爲北約成員國”,但併沒有啓動實際的入會談判。這使這兩個國家處境危險:壹方面被莫斯科視爲戰略敵人,另壹方面又沒有西方盟友的保護。

五個月後,俄羅斯軍隊入侵格魯吉亞,此前俄方指責由美國撐腰的格魯吉亞國家領導人對南奧塞梯的侵略行爲。這壹戰的最終結果是俄羅斯軍隊佔領了之前未曾佔領的南奧塞梯部分地區,同時顯示出格魯吉亞的西方支持者的無能。南奧塞梯是從格魯吉亞分離出去的壹個親俄地區。普京沒有因違反法國總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)促成與格魯吉亞方面談判達成的停火協議條款而面臨任何後果。不久之後,時任美國總統奧巴馬(Barack Obama)將格魯吉亞問題擱置壹邊,希望重置美俄關係,但以失敗告終。自那以後,格魯吉亞和烏克蘭都沒有在加入北約方面取得太大進展。

在格魯吉亞取得的戰略成功使普京大爲振奮,但他對俄羅斯軍隊在入侵期間面臨的裝備和後勤問題感到震驚,於是決心重新確立俄羅斯在全球舞台上的主導地位。普京下令進行改革,將以征兵爲基礎的俄羅斯軍隊轉變爲壹支更專業的部隊,併投資加強俄羅斯的軍事工業,包括發展可使美國核防空係統過時的高超音速導彈等武器裝備。他還開始想方設法在敘利亞、利比亞和委內瑞拉等全球各地的前蘇聯盟友中重新獲得影響力。

2014年俄羅斯入侵烏克蘭東部頓巴斯地區時,普京否認直接參與其中。普京當時面無表情地辯稱,俄羅斯支持的民間武裝勢力不過是“曾經的煤礦工人和拖拉機司機”;這股勢力在頓巴斯部署的主戰坦克數量比英國軍隊的整個坦克車隊還要多。

如今,俄羅斯正規軍正沿着烏克蘭邊境公開集結,恐將動用莫斯科2014年沒有使用的軍事打擊能力,比如空襲、遠程火箭和導彈,這些可能會迅速摧毀烏克蘭的防禦係統。俄羅斯的聲明意味着,該國現在的目標可能是徹底改變基輔政權,而不是蠶食更多領土。

普京去年撰文稱:“那些今天將烏克蘭全部控製權交給外部勢力的人最好記住,早在1918年,這樣的決定對基輔政權來說就是緻命的,”他將壹個多世紀前德國佔領烏克蘭與今天北約在該國扮演的角色相提併論。

美國前總統川普的國家安全委員會(National Security Council)最高俄羅斯問題專家菲奧娜·希爾(Fiona Hill)說,除了烏克蘭之外,讓普京心動的壹個更大的誘惑是在美國與其歐洲盟友之間製造隔閡的可能。希爾還曾是負責俄羅斯和歐亞地區的前美國國家情報部門官員。

她說,俄羅斯政府的戰略是“挾持烏克蘭以實現更大的目標:即北約最終撤出,以及將美國趕出歐洲”。

至少近期而言,美國及其盟友還不太可能屈服,但他們現在正認真對待普京的威脅。他們肯定不再像當年奧巴馬那樣輕視俄羅斯,認爲俄羅斯不過是“地區強國”,其行動是出於軟弱,八年前奧巴馬的這種態度使普京感到沮喪。

“想想最開始他手中的牌,再看看現在俄羅斯在國際上的地位,我們可以毫不含糊地說:是的,普京是壹位傑出的戰略家,”莫斯科智庫政治分析中心(Center for Political Analysi)主任Pavel Danilin說,“我建議大家想想世界在1999年面對的是什麽樣的俄羅斯,而現在世界面對的是壹個什麽樣的俄羅斯。”



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