新加坡給窮人發錢給富人加稅 “合法避稅天堂”不再

來源:冰川思享號

後疫情時代，全球各國都面臨財政吃緊，連“合法避稅天堂”新加坡也坐不住了，開始加稅。

【新加坡給窮人發錢給富人加稅 “合法避稅天堂”不再】
就在去年，新加坡現任副總理兼財政部部長黃循財卻在接受彭博社採訪時稱：“新加坡政府考慮從5個方面向富人增稅，包括重啓遺產稅、征收資本利得稅、開征財富稅、減少慈善稅收優惠，將現有稅率增加等等。”https://t.co/NAtAtBa52T pic.twitter.com/lsr471kNkW

— TimedNews.com （@TimednewsC） March 7, 2023

壹 新加坡也坐不住了  

今年1月1日，新加坡15年來首次提高消費稅，從7%升至8%，併計劃在2024年進壹步提高到9%。

而提高消費稅，在壹定程度上誘發了搶購潮，大家都趕在漲稅漲價前多添置壹點東西，就連情侶求婚都有因此而提前的。

不要小看這壹個點的稅率，也不要認爲新加坡是發達國家，人們就不在乎這點“小錢”。實際上，大部分人都是普通公司的普通職員，大部分人過日子都需要精打細算，稅率上漲壹個點對大部分的影響是實實在在的。

更何況，2022年新加坡整體通脹率爲6.1%，很多人的收入併沒有趕上通脹，所以很多新加坡人抱怨，他們的實際收入縮水了。

能省壹點是壹點，這是大多數人的樸素想法，所以大家才會趕在稅率上漲前搶購。新加坡政府回應了民衆的呼聲，在新預算案中向中低收入者傾斜，爲他們提供更多補貼。在2023年預算案中，新加坡將加強永久性消費稅補助券發放計劃，再撥款30億新元爲相關援助政策提供配套，包括發放各種補貼等。

與此同時，爲了實現收支平衡，新加坡政府決定給富人加稅，讓更有能力的富裕階層支付更多的稅。

新加坡這些措施背後的邏輯是“扶危濟困”，說直白壹點，其實就是“劫富濟貧”，因此很容易贏得民心。

但是這麽做，真的好嗎？可能未必。

二 新加坡的做法值嗎？

從評論來看，國人對新加坡這些惠民措施，還是有壹定好感和認可。另外，再加上新加坡政府的最高補助金額是700新元，約合人民幣3600多元。而中國國內的類似補貼好像和這個數字差距比較大，也有人因此覺得新加坡政府做得更實在。

還有種觀點認爲，“是發錢不是印錢，這錢是新加坡國庫裏的錢，是收稅收上來了不是開啓機器印的，所以不會導緻通脹。”

但是，把國庫裏的錢發給窮人“不會通脹”、“沒有害處”這個觀點就不錯嗎？

因爲本質上，新加坡政府做的僅僅是壹種轉移支付，國庫裏的錢每壹分都是來自稅收。而在這個轉移支付過程中，必然會伴隨着損耗，必然會有部分財富的消失。

如果隻是看到了“扶危濟困”、“劫富濟貧”的好處，卻看不到背後的害處，那就是犯了經濟學家巴斯夏所指出的錯誤：隻看見“看得見的”結果，卻忽略了那些“看不見的”後果。

那些“看不見的”的害處，無法統計和顯現，隻能通過邏輯推理來認識。最明顯的壹個問題是，增加消費稅影響最大的可能是中產，而不是富人。

窮人可以申請補助，從而抵消稅負的增加。富人其實有很多方法可以避稅，比如出國旅遊壹趟可能就可以買到更好更便宜的產品。而中產面臨的實際情況是，既無法像窮人那樣申請補貼，也無法像富人那樣合理合法避稅，隻能是硬着頭皮面對稅負的增加。從新聞報道的描述來看也是這樣。

另外，稅負的增加還會打擊人們創造財富的積極性，這壹點邏輯上也不難理解。

現如今，收稅的形式都是貨幣，納稅人必然要放棄部分產品來納稅。對於消費者而言，放棄的是消費品，而對於生產者而言，放棄的可能就是部分資本品。而這些資本品，原本是可以用來爲消費者生產更多消費品的，原本可以從消費者那裏獲得更多利潤，進而雇傭更多工人或者給工人漲工資，但現在卻隻能變成貨幣上繳國庫。

很明顯，這個過程是壹個生產力降低的過程，而不是生產力提高的過程。

邏輯上，稅收的轉移支付是通過傷害壹部分人去滿足另外壹部分人。

而通過市場完成的交易，通過生產力的提高來提高人們的收入，邏輯上我們找不到受害者。

叁 “合法避稅天堂”可能不再

衆所週知，新加坡是壹個彈丸之地，國土面積733.1平方千米，比上海市還要小壹點，總人口大約545萬，公民和永久居民隻有399萬。

但就是這樣壹個小小的新加坡，在2022年全球最富有經濟體榜單中排名第二，人均GDP高達13萬1580美元。在瑞士洛桑國際管理發展學院發布的2022年世界競爭力排名中，新加坡居亞洲第壹，全球第叁，香港全球第五。

小小的國家，強勁的經濟實力，必然有其成功的地方。

從2022年福布斯富豪排行榜來看，新加坡富豪前十名中大約有壹半是來自中國內地。不僅中國富豪被吸引，像金融大亨羅傑斯、Facebook聯合創始人薩維林、澳大利亞礦業大亨廷克勒等其他國家的富豪也被新加坡吸引。很明顯，富豪們併不是衝着新加坡那點“補貼福利”來的，他們看重的是新加坡的經濟自由度。

“全球合法避稅天堂”，想必是吸引他們的壹個重點。

但是就在去年，新加坡現任副總理兼財政部部長黃循財卻在接受彭博社採訪時稱：“新加坡政府考慮從5個方面向富人增稅，包括重啓遺產稅、征收資本利得稅、開征財富稅、減少慈善稅收優惠，將現有稅率增加等等。”

疫情導緻新加坡政府連續叁年出現預算赤字，應該是主要原因。

壹方面爲了填補虧空，另壹方面爲了迎合民意，讓財富分配看上去更平均，所以“對最富有的1%人群增稅”的聲音就開始越來越大。

於是在2022年財政預算案中，新加坡宣布了對富人增稅的方式：自2023年（2024年）開始，將調高個稅稅率、調高房產稅、調高豪車附加注冊費等等。

實際上，這些措施對於龐大的財政支出來說，恐怕都是杯水車薪，所以他們才會考慮重啓遺產稅、開征財富稅、征收資本利得稅等措施。毫無疑問，這些措施勢必會破壞新加坡原有接納財富的精神，勢必會破壞新加坡的經濟自由度以及全球競爭力。

不說別的，就單單遺產稅這壹條，如果新加坡此前是壹個有遺產稅的國家，全球那些富豪，會選擇新加坡作爲移民目的地嗎？答案顯而易見。

如果用最簡單的邏輯來判斷的話，可以借鑑壹下18世紀法國著名經濟學家讓·巴蒂斯特·薩伊的壹句話：“最好的財政計劃應是儘量少花費，最好的賦稅是最輕的賦稅。”